Ігор Тишкевич: Спеціальний посланець по Білорусі – намагання Трампа вплинути на Лукашенка чи допомогти країні? – Блог | OBOZ.UA
Президент США Дональд Трамп призначив спецпосланця щодо Білорусі. Ним став Джон Коул. Який уже не раз бував у Мінську і зустрічався з Лукашенком. І який все ще є заступником Кіта Келлога - спецпосланця по Україні.
У своїй заяві Трамп висловлює вдячність Олександру Лукашенку за можливе звільнення ще 50 політичних в'язнів.
Постає питання: що символізує це призначення та які дії планують вжити сторони в майбутньому?
Першочергово, призначення спеціального посланця підриває ту "наратив", яку формували учасники. Здавалося б, О. Лукашенко виконував роль лише посередника у спілкуванні з Путіним. Ця функція, безумовно, мала місце. Проте у сприйнятті Трампа вона може не бути центральною.
Основна ідея може полягати в іншому – в повторенні або продовженні політики Трампа щодо Білорусі, яка була характерна для його першого терміну. Суть можна коротко сформулювати так: поступове розширення можливостей для білоруського керівництва та оцінка, як вони цим скористаються. Простими словами, йдеться про те, наскільки здатні вони змінити свою політику. Однак не в бік демократії, а скоріше в напрямку зміни геополітичних пріоритетів.
На даному етапі Сполучені Штати зосереджені на двох ключових напрямках:
Суть справи в тому, що, окрім політичних в'язнів, планується обговорити й інші теми.
У найближчі тижні, на мою думку, не варто очікувати на значні новини. Основними темами залишаться поступове "відкриття неба" для авіакомпанії Бєлавіа та відновлення повноцінної діяльності дипломатичних місій.
А далі цікаво. Повернемося до пункту про вплив Росії. Неможливо говорити про розширення можливостей для Білорусі без питань доступу до портів. Адже поки РФ тримає білоруський експорт "у петлі" - проводячи його через свою територію - розмова про політичні маневри абсурдна. Але питання доступу до портів сьогодні це Польща, Литва, Латвія. (в Україні поки що війна).
Ось чому Варшава протягом півтора місяця вирішила підвищити ставки і залучила потужного посередника – Китай. В результаті, з'явився власний канал переговорів із Білоруссю. Це означає, що Польща має змогу уникнути ситуації, в якій Вашингтон укладає угоди з Мінськом і "наполегливо рекомендує" зробити поступки Варшаві. Польща вже інтегрувала свої інтереси в цю схему.
Литовська республіка прагне підвищити ставки, але не знайшла вдалого унікального рішення. Тому вона вирішила наслідувати польський досвід у справі кордонів. Якщо Варшава могла звертатися до Китаю, то Вільнюс, в свою чергу, звертається до Варшави. Це викликало відповідну реакцію з боку оточення Лукашенка, яке також починає діяти більш рішуче. Проте, я впевнений, що це принесе результати. У найближчі три-чотири тижні ми можемо спостерігати активізацію переговорів між Литвою та Білоруссю.
Тобто політика щодо офіційного Мінська буде змінюватися. Чи можливе повернення до 2019 року? Сумнівно. Довіра до Лукашенка вкрай низька. Точніше, підхід і початковим допущенням можливості обману. Тому політика буде покроковою, де кожен етап верифікується завершеними діями сторін. І лише після цього можливий наступний.
У жодного з вказаних учасників немає чіткої стратегії щодо Білорусі. Для Сполучених Штатів важливо лише визначити загальні орієнтири. Польща та Литва намагаються інтегрувати свої інтереси, однак це не є стійким підходом на довгострокову перспективу.
Україна наразі утримується від активних заяв і, здається, ще не визначилася з планом дій. Проте часу для формування своєї стратегії все ще залишається, хоч і небагато. Це відкриває можливості, щоб навіть у контексті американо-білоруського діалогу врахувати українські інтереси. Особливо враховуючи, що за питаннями Білорусі відповідає представник команди Келлога, а не Утікофа.
І тут, момент самореклами: якраз закінчую невелику доповідь, присвячену цій темі. Презентацію маю намір організувати протягом найближчих трьох тижнів. Не пропустіть. буде цікаво.
