Курт Волкер, екс-спеціальний представник Сполучених Штатів з українських питань.
ЗАКІНЧЕННЯ КОНФЛІКТУ - ОДИН ІЗ ГОЛОВНИХ ЗАВДАНЬ ТРАМПА
- Пане Волкере, у Вашингтоні заявляли, що США можуть відмовитися від ролі посередника в мирних переговорах між Україною і Росією, президент Дональд Трамп погрожує вийти з переговорного процесу. Чи може статися так, що президент Трамп справді втратить інтерес до цієї війни і припинить постачати зброю Україні?
На мою думку, це не так. Завершення конфлікту є одним із ключових завдань для президента Трампа, про що він не раз висловлювався.
Він відчуває глибоке розчарування через те, що події не йдуть за його планом. Україна, США та країни Європи всі висловили бажання: "Зупинимо конфлікт, досягнемо миру", але Путін не має наміру цього зробити. Це його сильно засмучує.
Чимало хто радить президенту збільшити тиск на Путіна, але він не бажає цього робити, бо вважає, що тоді буде важче схилити того до угоди.
Я вважаю, він поведеться так, як щойно вчинив з Іраном. Він звертався до іранців: "Підпишіть угоду, укладіть угоду". Вони не виконали цього, і в результаті Ізраїль здійснив напад. І він прокоментував: "Я ж вам попереджав. Вам слід було домовитися".
Вважаю, що в Росії спостерігається схожа ситуація. У сенаті налічується 84 сенатори, що є значною кількістю, які готові підтримати ініціативи щодо посилення санкцій, зокрема, стосовно російських нафти, газу та фінансової системи. І він не в змозі подолати цю опозицію своїм вето.
Тож я думаю, що Трамп може дати їм зелене світло і сказати: "Зробіть це". І він може сказати Путіну: "Подивися, із чим я маю справу. Я дав тобі всі можливості, скористайся ними й зупини цю війну. Інакше буду змушений запровадити ці санкції".
Як слід реагувати на новини про те, що адміністрація Трампа пропонує сенаторам м'якше ставитися до санкційного пакету, розробленого Ліндсі Гремом та його колегами?
Нещодавно я дізнався про цю ситуацію. Хоча я не знав усіх деталей, здається, що адміністрація Трампа звертається за національною безпековою відстрочкою. Це означає, що президент має можливість скасувати санкції, якщо вважає, що їх введення не відповідає інтересам США. Чесно кажучи, це типова практика для будь-якої адміністрації, тому не можна вважати це чимось особливим у контексті Трампа. Можливо, він прагне отримати більше свободи в своїх діях, або ж взагалі не бажає запроваджувати санкції. Це також може дати йому можливість використовувати санкції як важіль у переговорах.
ТРАМП РОЗУМІЄ СВІТ ЛИШЕ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ УГОД
Однак, як можна помітити, крайній термін для реалізації певних ініціатив безперервно зміщується. Коли ж, нарешті, президент оголосить: "Досить, терпіння більше немає"?
На жаль, я не впевнений, що його мислення охоплює такі аспекти. Президент орієнтується на досягнення угод. Його прагнення полягає у завершенні конфлікту, укладенні тривалої угоди, а також у здобутті визнання для Америки та Дональда Трампа за ці зусилля.
Він не планує піддаватися емоціям або миттєво оголошувати: "Добре, тепер у нас нові правила". Він продовжить діяти в тому ж дусі, можливо, поступово збільшуючи тиск на Путіна.
Я дійсно переконаний, що це дозволить Україні отримувати зброю. Проте, вважаю, що фінансування з боку платників податків для України більше не буде.
Тобто, чи означає це, що зброю можна буде придбати за гроші?
- Так. Я гадаю, що він буде радий бачити підтримку американської промисловості, у питанні продажу зброї - точно. Його це влаштовує. Але він не хоче використовувати для цього кошти платників податків. Тому не бачу жодних обмежень щодо самої зброї.
Насправді під час його першого терміну, коли я був спеціальним представником, ми говорили про ПТРК Javelin. Єдине питання, яке він порушив, що його турбувало стосовно скасування ембарго на постачання зброї часів Обами та постачання Україні летального спорядження, не мало нічого спільного зі смертельністю цієї зброї. Йшлося просто про те, "Чи повернуть вони нам гроші?". Це було суто питання транзакції. Але дозволити купувати зброю - без проблем.
Моя рекомендація членам конгресу й сенату - ухвалити законодавство, яке дозволить Україні позичити гроші в нас і повернути їх пізніше. І це не коштуватиме платникам податків нічого. Ми можемо зарахувати це до угоди про мінерали, щоб ми могли сказати, що за це заплачено. Тому це зробімо. І я думаю, що Трамп буде згоден, якщо зможе сказати зі серйозним обличчям, що за це заплачено. Що українці це купують, а гроші йдуть до оборонної промисловості США. Він може це продати.
З ПУТІНИМ СПРАВЖНЬОГО МИРУ НЕ БУДЕ НІКОЛИ.
Ви також зазначали, що не сподіваєтеся на встановлення миру в найближчій перспективі...
Я не вважаю, що з Путіним може бути досягнуто справжнього миру. Це неможливо.
Він дотримується абсолютистського, помилкового історичного та політичного погляду, прагнучи знищити Україну як націю та її ідентичність, намагаючись переконати всіх, що вона завжди була частиною Росії. Тому він не прийме жодної альтернативи цій позиції.
Отже, я все ж таки не вірю в мир - з таким ставленням до життя. Це лише веде до конфліктів.
Проте я вважаю, що є можливість досягти угоди про припинення вогню.
В яких ситуаціях? Що могло б спонукати його погодитися не лише на символічну триденну перерву, а й на щось більш значуще?
- Він повинен залишитися без фінансів.
Тепер він вважає, що може пережити цю ситуацію. Він планує літній наступ. Він обходить санкції, усе ще продає нафту. Він чекає, чи буде адміністрація Трампа серйозною щодо санкцій або ж Захід втомиться. Він думає, що в нього є час.
Проте, якщо його валютні резерви знизяться до близько 10 мільярдів доларів і продовжать падати, він навряд чи наважиться ризикувати фінансовою стабільністю Росії. Без достатніх коштів він не зможе ефективно управляти державою. Військова загроза його усунення від влади відсутня: немає ані можливості зміни влади, ані "кольорових революцій", ані ядерних конфліктів.
Тоді, напевно, він зможе висловити це так: "На знак доброї волі ми оголошуємо тридцятиденну зупинку бойових дій, щоб дати можливість українцям безпечно евакуюватися з районів, де їхня присутність є небажаною". Щось у цьому роді.
- Але ж українці на це не підуть.
- Звісно, ні. Але він вигадає свій наратив.
