В процесі євроінтеграції Україна активізує співпрацю між різними відомствами для покращення захисту прав національних меншин.

Сьогодні в Києві пройшла координаційна зустріч під назвою "План дій щодо захисту прав національних спільнот - від перших кроків до суттєвих змін", в якій взяли участь представники урядових структур, депутатського корпусу, громадських організацій та міжнародних партнерів.

Захід присвячений виконанню Плану заходів щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України до 2027 року, що був схвалений в травні цього року. Цей план є результатом інклюзивних консультацій з представниками національних спільнот та враховує рекомендації, отримані під час регіональних зустрічей, форумів та діалогів з зацікавленими сторонами. Важливо, що план також відображає міжнародні зобов'язання України перед Європейським Союзом у межах переговорного процесу.

У заході взяли участь такі важливі постаті, як Віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Тарас Качка, Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець, та Голова Державної служби України з етнополітики і свободи совісті (ДЕСС) Віктор Єленський. Також присутніми були Генеральний директор Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Олександр Ільков, Заступник Голови делегації Європейського Союзу в Україні Гедімінас Навіцкас, Керівник відділу програм інклюзії та боротьби з дискримінацією Ради Європи Торстен Аффлербах, а також представники громадських організацій, включаючи національні меншини України та інші учасники.

Основна мета заходу полягає в зміцненні міжвідомчої координації та обговоренні наступних етапів розвитку державної політики щодо національних меншин (спільнот) в Україні та корінних народів. Особливу увагу буде приділено питанням регіональної співпраці, моніторингу та звітності.

Тарас Качка, віце-прем'єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, підкреслив: "Україна завжди усвідомлювала свою багатонаціональність та культурне різноманіття. Нашою метою є забезпечення гармонійного співіснування всіх національних груп, і на сьогодні це вже є реальністю. Проте, нам слід оновити наші підходи, щоб уникнути маніпуляцій та використання питання меншин для поширення ворожих наративів. Саме тому, План заходів, розроблений за підтримки Ради Європи в контексті нашого вступу до ЄС, стане інструментом для остаточної трансформації та закріплення стабільної політики в цій сфері. Хочу наголосити, що це не є новою політикою, вона вже давно є невід’ємною складовою нашого суспільства. Це дозволяє нам конструктивно вести діалог із сусідніми країнами, зокрема з Угорщиною: у нас немає суттєвих розбіжностей, лише обговорення механізмів. Я впевнений, що завдяки цьому Плану заходів і постійному діалогу ми знайдемо найкращі рішення і будемо рухатися вперед."

Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко зазначив: "Україна здавна була домом для багатьох народів - і сьогодні, у найважчий для держави час, ми бачимо цю єдність у наших військових, які незалежно від національності захищають країну на фронті. Ми оновили законодавство про національні спільноти на рівні, який відповідає не лише європейським стандартам, а й духу європейської політики у цій сфері. Тепер головне завдання - перейти до реальної імплементації, щоб представники національних спільнот відчували ці зміни і у своєму житті. Верховна Рада й надалі буде повністю підтримувати всі необхідні кроки, адже це спільна справа для сильної, багатонаціональної України".

Керівник відділу програм інклюзії та боротьби з дискримінацією Ради Європи, Торстен Аффлербах, підкреслив: "Робота Ради Європи у сфері захисту національних меншин базується на принципі, що охорона прав меншин є невід'ємною частиною загальної системи прав людини. Наша діяльність включає розробку стандартів, міжурядову співпрацю, а також заходи, які сприяють розвитку і зміцненню демократичної стабільності, разом із ініціативами, що націлені на побудову довіри в суспільстві. Ми прагнемо зміцнити нормативно-правову базу для захисту прав національних меншин в Україні та підтримувати розвиток інституційної спроможності відповідних органів на всіх рівнях — національному та місцевому".

На заході обговорювалися практичні аспекти впровадження змін на місцевому рівні. У рамках початкових етапів реалізації Плану дій було розглянуто питання створення посад радників, відповідальних за забезпечення прав осіб ромської національної меншини в Україні, що має на меті укріплення інституційних можливостей на місцях. Також розпочала свою діяльність робоча група, яка займається кодифікацією ромської мови, що закладає основу для її системного розвитку та збереження. Було підготовлено проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Стратегії збереження та розвитку мов, які під загрозою зникнення", а також проєкт змін до Закону України "Про національні меншини (спільноти) України", мета якого - уточнити правові механізми та адаптувати законодавство до європейських стандартів.

"Забезпечення прав і свобод національних меншин є важливим не лише в рамках європейської інтеграції та виконання критеріїв для вступу до ЄС. Це є необхідним для реалізації прав українців різних етнічних груп у процесі формування політичної нації. На відміну від Росії, де відбувається систематичне знищення різноманіття та створення нової версії homos sovieticus, український народ проявляє толерантність до відмінностей, а структура української держави сприяє збереженню та розвитку цього різноманіття. Україна є простором свободи," - підкреслив виконуючий обов'язки Голови Ради громадських об'єднань національних меншин України Олександр Хара.

Інформаційно

План дій щодо захисту прав осіб, які представляють національні меншини України, є важливим стратегічним документом, що сприяє просуванню країни в переговорах про вступ до Європейського Союзу. Цей документ був створений відповідно до пункту 40 Переговорної рамки, затвердженої Радою ЄС 21 червня 2024 року. У рамках інклюзивної співпраці, Україна підготувала план, який охоплює ключові аспекти, зазначені у Переговорній рамці, зокрема: запобігання дискримінації, боротьба з мовою ненависті, використання мов національних меншин, забезпечення освіти їхніми мовами, ефективні механізми реалізації, звітність та визначення відповідальних органів. Крім того, план дій сприяє впровадженню певних положень Дорожньої карти в галузі верховенства права.