Аналітичне інтернет-видання

Недостаток вироків у справах проти народних депутатів: чому кримінальні процеси не доходять до судового розгляду - думки фахівців.

Корупційні скандали в українському парламенті мають згубний вплив на ключові міжнародні переговори, які є важливими для країни.

Хабарі, тіньові статки, торгівля голосами і зв'язки з ворогом. Український парламент дедалі частіше фігурує не в політичних заявах, а в кримінальних провадженнях. Кому з народних депутатів оголосили підозри, які партії мають найбільше проблемних фігур і чому більшість справ так і не доходить до вироків? Журналістка "5 каналу" Марта Шикула розповіла.

Парламент дев'ятого скликання запам'ятався не стільки реформами, скільки рекордною кількістю кримінальних проваджень. Згідно з інформацією Національного антикорупційного бюро, парламент, який було обрано у 2019 році, налічує чимало депутатів із сумнівною репутацією.

"НАБУ вручило підозри 54 народним депутатам України. Це дуже велика цифра. НАБУ і САП були створені у відповідному році, і буквально за перші чотири роки було вручено лише кілька підозр народним депутатам і міністрам. Рівень корупційності народних депутатів України, загальний рівень корупції значно зріс. Тому, власне, то хабарі на хабарях ловлять, то ловлять на неправильному декларуванні, на приховуванні статків, що також свідчить про хабарі. Дехто намагається тихенько "в ліс уйти", пропонуючи поліцейським, як тоді було, я думаю, тисячі доларів. Тепер ця операція "Мідас", як вони її назвали, так само пов'язана з парламентарями", - відзначив психолог і політолог Віктор Уколов.

Серед найбільш резонансних справ - справа колишнього депутата від "Слуги народу" Олександра Дубінського, якого підозрюють у нелегальному переправленні чоловіків за кордон та у державній зраді. Колишній лідер проросійського крила парламенту Нестор Шуфрич також опинився під підозрою у скоєнні державної зради. Його соратник Віктор Медведчук є фігурантом справ, пов'язаних із державною зрадою та сприянням Росії, і наразі перебуває на території Російської Федерації після обміну. А чинний депутат Микола Тищенко отримав підозру за незаконне позбавлення свободи та перевищення службових повноважень.

"Серед населення, як показують опитування, відчувається відсутність довіри до парламенту. І з огляду на те, як висвітлюються різні ситуації, навряд чи це принесе щось позитивне. Тому, нехай суд вирішує, хто має рацію, а хто ні. Існує безліч справ, й поки що нічого не завершено, жодна особа не отримала вироку, проте резонансів вистачає. Сподіваюся, що врешті-решт вони зможуть довести справи до логічного завершення. Це призведе до результату", - зазначив Роман Костенко, заступник голови фракції "Голос" та секретар комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки.

Найбільше кримінальних проваджень у представників фракції "Слуга народу". Саме ця політична сила має найбільшу чисельність у парламенті і найбільше підозр: від хабарів до схем із державним майном. Окремий блок - колишня ОПЗЖ, де фігурантів підозрюють уже не лише в корупції, а й у державній зраді.

"Підозри не надходять від державних органів, таких як Офіс президента або Кабінет Міністрів. Вони стосуються діяльності Національного антикорупційного бюро та конкретних справ. Щодо ситуації з Тимошенко, можна помітити спробу продемонструвати певну збалансованість. З грудня ми спостерігали за скандалом з Киселем і п’ятьма нардепами від "Слуги народу", а тепер з’явилася справа Тимошенко. Тобто, мова йде про акції влади, опозиції та ОПЗЖ. Очевидно, що певна робота проводиться, але важливо усвідомлювати, що це вже питання для правоохоронних органів. Є певні справи, які, безумовно, порушені, але більшість осіб, щодо яких вони відкриті, вже покинули межі України", - зазначив політолог та голова Центру аналізу та стратегії Ігор Чаленко.

Корупційні підозри дісталися навіть до тих, хто десятиліттями формував українську політику - знову Юлія Тимошенко. Підозра у можливій участі в схемах політичного впливу і торгівлі голосами. Сама Тимошенко всі звинувачення відкидає і заявляє про політичний тиск.

Перед тим як критикувати Юлію Тимошенко, варто звернути увагу на загальний стан суспільства та діяльність парламенту. Багато депутатів приходять у Раду з метою отримання фінансових вигод, і їхні політичні переконання вже не мають такого значення, як раніше. Отримуючи гроші, вони стають вразливими для "перекуплення". Це явище почало розвиватися приблизно в певний період, і ми почали називати таких депутатів "тушками". Наприклад, частина фракції Блоку Юлії Тимошенко була переманена Януковичем: деякі вийшли зі складу фракції, створивши нову, а інші приєдналися до "Партії регіонів". Їм пропонували значні суми — мільйони доларів. Зараз ці виплати зменшилися. Мені, звичайно, прикро, що саме Тимошенко ініціювала такі практики, адже особисто мені пропонували мільйон доларів від Андрія Клюєва, щоб я не підтримував Тимошенко на посаді прем'єр-міністра. Я, як і мої колеги, котрим надходили подібні пропозиції, відмовився від цих грошей, - зазначив Віктор Уколов.

Експерти підкреслюють: ситуація з Тимошенко є не одиничним випадком, а складовою тривалої системи, в якій політичні інтереси і фінансові інструменти існують у тісному взаємозв'язку протягом багатьох років. Незважаючи на численні підозри, реальні судові вироки можна перерахувати на пальцях однієї руки. Більшість справ затягуються в судах або застряють через втечу ключових осіб за межі країни.

Часто ми радіємо новинам про винесення підозр або гучні обшуки, проте важливо усвідомлювати, що це лише початкові етапи довготривалого процесу. За цими подіями стоять роки розслідувань і судових слухань. Візьмемо, наприклад, справу "Мінчгейт" або ситуації, пов'язані з "Енергоатомом": деякі з цих розслідувань розпочалися ще у 2015 році, а раніше існували певні кримінальні нюанси, які розглядалися роками. Це характерно для більшості резонансних справ - шлях до справедливості завжди виявляється дуже тривалим. У цьому контексті відповідальність значною мірою покладається на законодавців. Необхідно оновити законодавство і надати реальні інструменти для швидшої роботи Вищого антикорупційного суду. Адже превентивна функція покладена на НАЗК, оперативна - на НАБУ, проте на етапі судового процесу, на жаль, існують суттєві прогалини, які перешкоджають завершенню справ. Таку думку висловив Ігор Чаленко.

Корупційні скандали в парламенті підривають не тільки довіру громадськості, але й мають згубний вплив на критично важливі міжнародні переговори для України.

Україна повинна бути готовою до того, що питання корупції завжди буде підніматися під час переговорів про фінансову допомогу. Партнери все більше звертають увагу на внутрішні справи країни, оскільки багато рішень викликають сумніви через гучні корупційні скандали. Як зазначають колеги в Європі, нещодавні резонансні справи, зокрема, пов’язані з одним із лідерів фракцій у Верховній Раді України, ускладнюють отримання фінансової підтримки. Такі ситуації негативно впливають на позицію потенційних донорів, що ускладнює ухвалення необхідних рішень. Проте це не означає, що питання корупції слід замовчувати. Навпаки, їхнє відкрите обговорення та доведення до завершення є важливими для підтримки довіри міжнародних партнерів і подальшої допомоги Україні, - зазначив Іван Ус, кандидат економічних наук і асоційований експерт Аналітичного центру "Об'єднана Україна".

У парламенті зростає кількість підозр, а імена стають все більш відомими. Проте без судових вироків і реальних покарань антикорупційна боротьба виглядає неповною для суспільства. Тепер питання полягає не лише в тому, хто підозрюється, а в тому, коли почнуться справжні покарання за ці дії.

Марта Шикула, телеканал "5"

Нагадуємо, що Юлія Тимошенко в ВАКС повідомила про те, що після вивчення матеріалів слідства змогла визначити особу свого співрозмовника — це виявився народний депутат від "Слуги народу" Ігор Копитін. Як зазначила Тимошенко, Копитін не є звичайним депутатом, адже проти нього порушено кримінальну справу. Отже, він опинився під тиском з боку НАБУ.

Лідерку "Батьківщини" підозрюють у тому, що вона намагалася вибудувати системний механізм впливу на голосування у Верховній Раді.

13 січня Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) оголосили про виявлення корупційної схеми, в якій був замішаний голова однієї з фракцій Верховної Ради. Він пропонував хабарі народним депутатам за голосування на підтримку або проти певних законопроєктів.

14 січня Тимошенко підтвердила обшуки в офісі "Батьківщини", назвавши їх незаконними та відкинувши всі звинувачення. НАБУ повідомило політикині про підозру.

Тимошенко зазначила, що на записах НАБУ зафіксована не вона, і спростувала всі звинувачення, які висуваються проти неї.

Додаткова інформація: народний депутат Ігор Копитін спростував свою участь у справі Юлії Тимошенко.

Читайте також