Розділити та ослабити: американський підхід до дестабілізації європейської єдності.
Стратегія національної безпеки Трампа свідчить про ідеологічну близькість між рухом MAGA та ультраправими політичними силами Європи. Проте аналітики вважають, що за цим можуть ховатися амбіції розділити та ослабити Європейський Союз.
Офіційна версія зовнішньополітичного курсу Дональда Трампа викликала занепокоєння у багатьох в Європі: нова стратегія національної безпеки США виглядає як відверта заява про втручання у внутрішню політику і спроба посилити позиції європейських ультраправих.
"На думку Гунтрама Вольфа, старшого наукового співробітника аналітичного центру Bruegel у Брюсселі, це є спробою втручання у внутрішні політичні справи Європи, що загрожує демократичним процесам і підштовхує до підтримки ультраправих партій."
Фахівці зазначають, що стратегія полягає не лише в усвідомленні різниць у ставленнях до певних питань, як, наприклад, міграція, а й вказує на більш глобальний задум: розділити 27 держав ЄС за ідеологічними принципами та ослабити союз, аби здобути над ним контроль.
Дослідниця Європейської ради з міжнародних відносин (ECFR) Жужанна Вег підкреслила, що послаблення Європейського Союзу в ролі глобального актора вигідне теперішній адміністрації Сполучених Штатів: "Розділена Європа виявиться вразливішою і легше піддасться тиску в питаннях торгівлі".
Стратегія Трампа укріплює союз між його прихильниками з руху MAGA (Make America Great Again - "Зробімо Америку величною знову") та європейськими ультраправими. Декілька ультраправих партій у Європі, таких як "Фідес - Угорський громадянський союз", "Національне об'єднання" у Франції та "Альтернатива для Німеччини" (АдН), виступають проти імміграції і в різний спосіб демонструють євроскептичні настрої.
Світогляд MAGA часто перегукується з ультраправими рухами в Європі, особливо у контексті імміграції з мусульманських країн. У звіті США зазначається, що в найближчі двадцять років Європу може чекати "цивілізаційне згасання" внаслідок високого рівня міграції та низької народжуваності.
Документ також звинувачує Європейський Союз у звуженні свободи висловлювань та подавленні політичної опозиції, вказуючи на те, що законодавство ЄС про цифрові послуги (DSA) більше обмежує можливості ультраправих активістів, ніж захищає громадян від дезінформації, як це намагається подати Брюссель.
На початку грудня Європейський Союз наклав штраф у розмірі 120 мільйонів доларів на соціальну мережу X за невиконання вимог щодо прозорості реклами та інших зобов'язань. У відповідь віцепрезидент США Джей Ді Венс заявив, що ЄС здійснює "напад на американські компанії через безглузді причини".
Невдовзі після цього європейські ультраправі партії висловили підтримку X і виступили проти Європейського Союзу. "Коли брюссельські чиновники не можуть виграти в суперечці, вони вдаються до штрафів", - зазначив у X прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, лідер націоналістичної партії ФІДЕС. "Європі необхідна свобода слова, а не призначені бюрократи, які визначають, що ми можемо читати або говорити".
"Єврокомісія любить цензуру і контроль чатів своїх громадян, - заявила лідерка АдН Аліс Вайдель (Alice Weidel). - Вони хочуть змусити замовкнути критичні голоси, обмежуючи свободу слова".
Як ідеться в новій стратегії нацбезпеки, політика США щодо Європи повинна формувати внутрішній опір нинішньому курсу європейських урядів.
Експертка Жужанна Вег підкреслила, що така стратегія вказує на відхід від традиційної дипломатії, яка намагається встановити гарні стосунки між державами, і переходить до так званої "партійної дипломатії", що передбачає встановлення зв'язків з політичними силами в межах окремих країн. Вона зазначила, що цей документ містить найжорсткішу критику на адресу Європейського Союзу, закликаючи "підтримувати близькі політичні сили та впливати на європейську політику на користь адміністрації Трампа". "У цій концепції частково полягає ідея кинути виклик ліберально-демократичним цінностям, які формують основу ЄС, - додала Вег. - Адміністрація США співпрацює з європейськими ультраправими, оскільки вони самі здійснюють атаки на ЄС зсередини".
Гунтрам Вольф вважає, що США підривають ЄС у своїх інтересах, завдаючи шкоди безпеці та економічному добробуту Європи. "Європейський бізнес процвітає завдяки глибоко інтегрованим глобальним ланцюгам вартості, які можливі завдяки єдиному ринку ЄС, - сказав він в інтерв'ю DW. - Якщо ви атакуєте ЄС і його основу - єдиний ринок, ви атакуєте інтереси компаній, що працюють в різних країнах". "У плані безпеки це збігається з позицією Росії. Путін вже заявив, що підтримує цю стратегію, - додав він. - Звичайно, бачення Путіна - відновити домінування над країнами Центральної Європи".
Поки що незрозуміло, чи призведе нова зовнішньополітична стратегія США до реальної підтримки, наприклад фінансування, європейських ультраправих.
Раніше Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) фінансувало гранти для громадських організацій, які сприяють розвитку демократії на глобальному рівні, - підкреслила Жужанна Вег. - Зараз USAID більше не діє, але адміністрація може відкрити нові можливості для підтримки організацій, що мають зв'язок з її ідеологічними партнерами в Європі. Однак наразі немає жодних відкритих ознак такої співпраці.
Гунтрам Вольф висловлює думку, що показування тісних зв'язків з Трампом може мати негативні наслідки для ультраправих партій у Європі. "Як тільки громадськість усвідомить, що такі зв'язки ставлять під загрозу безпеку та добробут континенту, це може викликати протилежну реакцію. Ультраправі сили можуть бути сприйняті як загроза основним інтересам Європи," – підкреслив експерт.
Ієн Лессер, спеціаліст та керівник брюссельського офісу German Marshall Fund, у бесіді з DW зазначив, що, незважаючи на загальну підтримку ультраправих з боку США, європейським організаціям слід уважно розглянути, наскільки тісно вони бажають співпрацювати з американською адміністрацією, яка не користується популярністю в Європі.
