Непересічна ініціатива: Сполучені Штати прагнуть отримати від Росії схвалення щодо гарантій безпеки для України.
Така пропозиція виглядає особливо незвичною з огляду на те, що саме Росія розпочала війну проти України.
Сполучені Штати мають намір звернутися до Росії з пропозицією обговорити можливість надання гарантій безпеки для України в контексті потенційного мирного договору, що може завершити конфлікт.
Цю інформацію повідомляє Politico, посилаючись на джерела в американській владі.
Раніше Сполучені Штати висловлювали намір надати Україні безпекові гарантії, які за своєю суттю були б схожі на механізми, що використовуються в НАТО. Це включає в себе, зокрема, зобов'язання партнерів підтримувати країну, що стала жертвою агресії.
Згідно з інформацією, отриманою від двох senior-чиновників адміністрації США, американська влада вперше планує офіційно зв'язатися з Москвою, аби дізнатися її позицію щодо цієї ініціативи.
Згідно з інформацією з джерел, дану пропозицію можуть оголосити вже у вівторок, 10 листопада, на старті дводенних переговорів в Абу-Дабі, в яких візьмуть участь делегати з України, США та Росії.
"Ми попросили російську сторону розглянути можливість надати Україні безпекові гарантії, подібні до тих, які закріплені в статтях 4 і 5, а також щоб НАТО надало аналогічні зобов'язання", — повідомив високопоставлений американський чиновник в інтерв'ю для Politico, побажавши залишитися анонімним.
Водночас залишається неясним, яким чином США та їхні європейські союзники зможуть виконати свої зобов'язання щодо України, якщо вона не стане членом НАТО. Крім того, сторони, що ведуть переговори, досі не змогли знайти компроміс щодо територіальних претензій Росії.
У цьому матеріалі роз'яснюється, що стаття 4 Північноатлантичного договору передбачає проведення консультацій між державами-членами, обмін розвідувальною інформацією та обговорення спільних заходів у випадку, якщо загроза виникає для безпеки одного з партнерів.
З іншого боку, стаття 5 встановлює принцип колективної оборони: агресія проти однієї з країн НАТО сприймається як агресія проти всього Альянсу.
Механізм статті 5 НАТО використовувався лише один раз в історії альянсу — після терористичних атак 11 вересня 2001 року, які сталися в Нью-Йорку та Вашингтоні. Після цього країни-учасниці НАТО направили свої збройні сили для участі в операціях в Афганістані.
Політичний оглядач вважає, що Путін малоймовірно підтримає пропозицію США. Це пов'язано з тим, що впровадження таких гарантій може призвести до збільшення військової присутності та зміцнення оборонних можливостей держав, які знаходяться поряд з російськими кордонами.
Російський лідер раніше настійно вимагав, щоб Україна відмовилася від своїх планів приєднатися до НАТО та погодилася на значні обмеження щодо чисельності своєї армії. Президент України Володимир Зеленський рішуче відхилив ці вимоги.
Водночас представники адміністрації Дональда Трампа заявили, що позитивно оцінюють залучення європейських партнерів до переговорного процесу. Вони також схвально відгукнулися про нещодавню телефонну розмову за участю Путіна, президента Фінляндії Александра Стубба та прем'єр-міністра Норвегії Йонаса Гара Стьоре.
Американська влада вважає, що без залучення європейських країн до процесу мирного врегулювання, досягнення миру буде надзвичайно важким завданням.
"Ми твердо переконані, що на даному етапі для припинення війни дійсно необхідно, щоб Європа брала участь у переговорах. Нам вдалося організувати спільну телефонну розмову за участю представників Фінляндії, Норвегії та Росії, що є позитивним кроком", -- зазначив американський чиновник.
Згідно з даними українського представника, ця бесіда була заздалегідь погоджена з Києвом.
В той же час, європейські керівники працюють над створенням свого власного дипломатичного каналу, щоб мати можливість безпосередньо спілкуватися з Москвою щодо припинення війни.
Колишній фінський чиновник Джоел Ліннайнмякі зазначив, що Європа поступово відходить від політики відмови від контактів із Путіним і більше не хоче покладатися виключно на посередництво американської адміністрації.
"Зараз ми опинилися в новій ситуації, коли європейські лідери відкрили прямий канал зв'язку з Путіним, і попередня політика відмови від контактів добігає кінця. Європа більше не покладається виключно на Віткоффа, Кушнера та Трампа для налагодження контактів із Путіним. Пізніше можуть відбутися й інші телефонні розмови", -- сказав Ліннайнмякі.
Раніше повідомлялося, що у The Washington Post розкритикували переговорний план США і розповіли, як переговорники Трампа потрапили у пастку Кремля.
Раніше ми повідомляли, що Європейський Союз та НАТО підтвердили свою участь у переговорах стосовно України, які відбудуться в Абу-Дабі 10-11 листопада.