Чому Київ має взяти до уваги європейську стратегію у сфері житлового будівництва?
Сергій Комнатний – фахівець у галузі житлової політики України, володар докторського ступеня у сфері юридичних наук.
Стаття присвячена аналізу доцільності врахування Європейської стратегії житлового будівництва при розроблення Державної житлової стратегії України
Україна зіткнулася з безпрецедентними труднощами в галузі житлової політики. Внаслідок війни та величезних руйнувань мільйони людей залишилися без домівок; більшість внутрішньо переміщених осіб змушені орендувати житло або проживати в тимчасових притулках. Розробка ефективної державної стратегії в сфері житла є не тільки питанням соціальної справедливості, але й критично важливим викликом для країни, що вимагає запровадження економічних механізмів для подолання житлової кризи з урахуванням усіх потреб та можливостей населення.
16 грудня Європейська комісія ухвалила нову Стратегію житлового будівництва, яка ставить перед ЄС амбітні завдання щодо покращення доступності, екологічності, інноваційності та цифровізації у сфері житла. Водночас, український уряд активно розробляє власну Державну житлову стратегію в рамках всебічної реформи житлового сектора, що є частиною плану Ukraine Facility. Головне питання, яке постає сьогодні: яким чином позиції ЄС можуть вплинути на формування нашої національної житлової політики?
Європейська стратегія виходить за межі класичного розуміння житла як соціального забезпечення. Вона поєднує житлову політику з економічним зростанням, інноваційними технологіями та екологічними стандартами.
Ці напрямки мають на меті не тільки трансформацію процесів будівництва, але й інтеграцію житлової політики в загальну економічну стратегію Європейського Союзу.
В Україні житлова політика протягом тривалого часу характеризувалася фрагментарністю. Нова реформа, що наразі реалізується, спрямована на формування комплексного підходу: від модернізації законодавчих норм і створення сучасної електронної системи обліку житлових потреб та можливостей (через запровадження Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи) до розвитку соціального та доступного житла для громадян України.
Однак контекст нашої країни значно складніший: війна, потреба в післявоєнному відновленні, масове внутрішнє переміщення та економічні обмеження вимагають не просто декларацій, а чітких рішень, які працюватимуть на практиці.
Яке значення має європейський досвід для України?
Євроінтеграційний вимір. Аналіз відповідності житлової політики європейським стандартам полягає не лише у дотриманні встановлених норм, а й у наявності ефективних механізмів підтримки з боку міжнародних партнерів.
Ефективність будівельного сектору. У Європейському Союзі активно впроваджують цифрові технології та зменшують бюрократичні бар'єри. Для України, де існує значний попит на житло, це може стати потужним стимулом для стрімкого прогресу.
Економічна стійкість. Стратегія Європейського Союзу підкреслює важливість економічної збалансованості в житловій політиці, а також необхідність впровадження механізмів для залучення приватних інвестицій.
Цифрові інструменти. ЄС пропонує рішення, які прискорюють доступ до інформації, прозорість і контроль процесів -- ключові елементи для надійної житлової політики.
При створенні Державної житлової стратегії для України ключовими аспектами є:
Цей процес не тільки сприятиме впровадженню європейських практик у контекст українських умов, але й закладе основи для стабільного розвитку житлової політики в більш широкому розумінні. Європейська стратегія в галузі житлового будівництва пропонує всеохоплюючий підхід, який може слугувати цінним прикладом для України. Поєднання нашої національної концепції з європейськими ініціативами відкриває шлях до формування сучасного, доступного та ефективного житлового сектору в країні.