Аналітичне інтернет-видання

Міністри відплати та повернення: чому Дональд Туск оновлює склад уряду Польщі.

Новий президент Польщі зіткнеться з оновленим урядом Дональда Туска, який налаштований діяти з більшою рішучістю та суворістю.

6 серпня у Польщі відбудеться інавгурація новообраного президента Кароля Навроцького. А 23 липня стало нарешті відомо, хто стане опонувати новому главі держави.

Дональд Туск ще з початку року розпочав обговорення можливих змін у складі уряду. А невдовзі після проведення президентських виборів він оголосив, що реорганізація урядової команди відбудеться в найближчому майбутньому.

Прем'єр-міністр Польщі переконаний: поразка проурядового кандидата Рафала Тшасковського сталася в тому числі й через невиконання коаліцією своїх обіцянок. Тож саме час провести роботу над помилками.

"Це важливий день для всіх нас. В історії країни бувають моменти, коли потрібно зібратися з силами та відстоювати свою позицію", -

Дональд Туск оголосив про призначення нових міністрів під час виступу у Сеймі.

Від успіху роботи переформатованого уряду залежить, чи залишаться у коаліції шанси зберегти владу після наступних виборів, що мають пройти у 2027 році. А разом із тим - чи вдасться блокувати нового президента, якого в опозиції бачать в ролі "тарану" проти уряду.

Замість цього для України актуальним є питання, чи можна сподіватися на те, що новий польський уряд зможе знайти рішення для існуючих конфліктів. Або ж, можливо, ситуація лише ускладниться.

Процес оновлення уряду виявився затяжним - між оголошенням Дональда Туска та реальними змінами в команді пройшло майже два місяці.

Ключова причина затримки - необхідність врахувати інтереси всіх партій, що входять до коаліції. Особливо зважаючи на те, що ключова опозиційна партія "Право і справедливість" завдяки перемозі Кароля Навроцького перейшла у наступ та намагалася розколоти коаліцію, тим самим скинувши уряд Туска, не чекаючи нових виборів.

Ключовим моментом у цій епопеї стали зафіксовані журналістами таємні зустрічі маршалка Сейму та лідера коаліційної партії "Польща-2050" Шимона Головні з депутатами від "ПіС", у тому числі - з лідером партії Ярославом Качинським.

У коаліції ці зустрічі сприйняли вкрай вороже, що додатково ускладнило коаліційні перемовини.

Коли стало зрозуміло, що партія Головні не зможе зайняти омріяну посаду віцепрем'єра, спікер, не зволікаючи, вирушив у відпустку, вийшовши з процесу підготовки до завершальних переговорів.

Тривалі переговори значно вплинули на популярність уряду та особисті рейтинги Дональда Туска. Все частіше з'являються прогнози, що реформи виявляться поверхневими, і що єдиний спосіб реалізувати справжню трансформацію полягає у зміні на посаді прем'єра.

І хоча Дональд Туск не став іти у відставку, переформатування уряду все одно виявилося суттєвим. А головне - воно дає можливість зрозуміти, чим в уряді планують відповісти на атаки опозиції.

"Після політичної бурі, яку спричинили президентські вибори, нам необхідно дивитися вперед. Від щирого серця закликаю: досить жалів і нарікань. Нічого не стало на заваді тим мріям, що виникли 15 жовтня (внаслідок парламентських виборів 2023 року, які призвели до зміни влади в Польщі)", - підкреслив Дональд Туск, представляючи свій новий уряд.

Голова уряду переконаний: "жодна поразка, навіть на президентських виборах, не виправдовує стагнацію і песимізм". "Я закликаю вас відкинути спокусу відчаю", - звернувся він до нових міністрів.

Найбільш показовими стали дві зміни. Перша: голова МЗС Радослав Сікорський, зберігши за собою дипломатичне відомство, отримав на додачу і посаду віцепрем'єра.

Дональд Туск обґрунтовує свій крок зростанням глобальних безпекових загроз, які вимагають активнішої дипломатичної діяльності.

Однак є й інше можливе пояснення. Справа в тому, що Сікорський розглядається як найбільш імовірний претендент на місце Туска. Не виключено, що і сам Туск міг би підтримати таку зміну вже через рік, щоб на наступні парламентські вибори коаліцію очолював новий лідер.

Радослав Сікорський відповідає багатьом вимогам до цієї посади, але його ставлення в рідній політичній силі залишає бажати кращого. У цих умовах призначення на посаду віцепрем'єра може бути сприйнято як тест на готовність Сікорського очолити уряд. Це також передбачає необхідність налагодження конструктивних стосунків зі своїми однопартійцями.

Друга ключова зміна - звільнення з посади міністра юстиції Адама Боднара.

Останній став об'єктом гострої критики через відсутність кримінальних покарань для представників попередньої влади.

Новим міністром став суддя Вальдемар Журек. Відомо, що він має особисті мотиви для помсти попередній владі.

16 липня 2017 року він став учасником протесту під Сеймом, виступаючи проти судової реформи, яку ініціювала партія "ПіС". У результаті цього його незабаром звільнили з займаної посади. Журек оскаржив це рішення в Європейському суді з прав людини, де згодом отримав компенсацію за моральну шкоду в розмірі 15 тисяч євро.

"Кандидатура Вальдемара Журека на пост міністра юстиції має глибоке символічне значення," - підкреслив Дональд Туск. Він зазначив, що новий міністр "показав справжній героїзм" під час роботи уряду "ПіС", і додав, що "ті, хто продовжує чинити зло, мають усвідомити, що немає жодних недоторканних".

"Журек - справжній хардкорний претендент. Він не залишить місця для компромісів, і, на мою думку, процес розв'язання старих рахунків прискориться", -

Цю призначення прокоментував віцеспікер Сейму Пйотр Згожельський.

У зв'язку з тим, що Журек вирішив зайняти міністерську посаду, він ризикує значними речами. Тепер йому доведеться залишити своє звання судді, і немає впевненості, що зможе повернути його в майбутньому.

Ось ще один аргумент на користь того, що новий уряд Туска акцентує увагу на переслідуванні своїх попередників – зміна очільника Міністерства внутрішніх справ.

Колишній міністр Томаш Семоняк славився своєю здатністю налагоджувати позитивні стосунки з багатьма членами "ПіС". У новому уряді він залишився на посаді координатора спецслужб, тоді як міністерське крісло зайняв Марчин Кервінський.

Останній займав пост міністра внутрішніх справ у 2023-2024 роках, але залишив цю посаду, здобувши мандат в Європейському парламенті. Проте його депутатський термін виявився недовгим, адже він повернувся в уряд, де взяв на себе роль координатора відновлювальних заходів у регіонах, які постраждали від повені минулого року.

"Призначення судді Вальдемара Журека міністром юстиції виглядає як символічний крок. Повернення Марчина Кервінського також має певну символіку. Я не потребую пояснювати, що ці кадрові рішення в реальному житті призведуть до вагомих дій," - зазначає Дональд Туск.

До складу нового уряду Дональда Туска увійшов один представник України. Проте, варто зазначити, що його походження є умовним, адже мова йде про поляка Войцеха Бальчуна, який у 2016-2017 роках виконував обов'язки голови правління "Укрзалізниці". Тепер він займатиме посаду міністра державного майна.

Проте на цій позиції Бальчун матиме обмежені зв’язки з Україною, що відрізняє його від багатьох інших колег.

Окрім вже згаданого глави МЗС, для України принципово важливим є те, хто стане міністром оборони. Тут змін не відбулося - цю посаду, а разом - і пост віцепрем'єра, зберіг лідер Польської селянської партії Владислав Косіняк-Камиш.

На відміну від Сікорського, це призначення важко вважати успішним для України. Косіняк-Камиш робив заяви, що виявлялися недружніми щодо нашої країни, а також, за непідтвердженими даними, певний час перешкоджав передачі винищувачів F-16 Україні, відмовляючись дозволити їм проліт над польською територією.

Завдяки квоті Польської селянської партії вдалося зберегти ще одне значуще для України міністерство — міністерство сільського господарства.

Дійсно, лідер організації зазнав змін: на місце Чеслава Секерського прийшов депутат Сейму Стефан Краєвський.

Відомо, що остання особа займала посаду державного секретаря в Міністерстві сільського господарства, де відповідала за координацію діяльності Агентства з модернізації та реструктуризації агропромислового комплексу, а також Інспекції якості сільськогосподарських товарів і продуктів харчування.

Втім, цього явно недостатньо для того, щоб робити висновки, чи спростить заміна міністра українсько-польські аграрні перемовини.

Безумовно, можливість для змін все ще є. Варто зазначити, що в минулому місяці свою посаду залишив скандально відомий Міхал Колодзейчак, лідер руху Agrounia, який, зокрема, здобув погану репутацію через свої українофобські висловлювання, обіймаючи пост державного секретаря Міністерства сільського господарства Польщі.

Останнє міністерське призначення, яке може мати стосунок до України - нова очільниця Міністерства культури та національної спадщини. Нагадаємо, що це міністерство дотичне до перемовин з Україною про пошукові та ексгумаційні роботи.

Ставлення до Міністерства культури в Польщі має чимало спільного з українським. Відомо, що до останніх моментів перед оголошенням складу нового уряду Дональд Туск не визначився з кандидатурою на посаду нового міністра культури.

Для того, щоб уникнути ситуації з призначенням уряду, в якому є вакантні посади (як це сталося в Україні), у Польщі на відповідну позицію була призначена заступниця чинного міністра Марта Сеньковська.

Sure! Here’s a unique version: "#####".

Політична напруга в Польщі посилюється.

Новому президенту та його команді протистоятиме оновлений уряд Дональда Туска, який готовий діяти більш рішуче та жорстко.

Проте найважливіше, щоб взаємини з Україною не перетворилися на жертву політичного конфлікту, як це вже неодноразово траплялося в Польщі.

Читайте також