ООН в умовах кризи: фінансова катастрофа та масові скорочення кадрів.
Менше зустрічей і менше звітів
1 серпня генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш представив країнам-учасницям результати дослідження, яке було підготовлене в рамках ініціативи реформ, що отримала назву UN80. Цей процес має на меті оцінку результативності виконання завдань, що ставляться перед ООН Генеральною Асамблеєю та Радою Безпеки.
Цю інформацію оприлюднило агентство Reuters.
Гутерріш зазначив, що впродовж 2024 року проведено близько 27 тис. засідань, у яких брали участь представники 240 підрозділів. За цей період Секретаріат підготував 1100 звітів, що на 20% перевищує показники 1990 року.
"Кількість нарад і звітів вже виводить систему та всіх нас на межу. Багато з цих документів залишаються непоміченими. Лише 5% з них користуються найбільшим попитом і завантажуються більше 5 500 разів, тоді як кожен п'ятий звіт нараховує менше тисячі завантажень. І не варто забувати: завантаження не означає, що їх читають," - зазначив він.
Вже сьомий рік поспіль Організація Об'єднаних Націй стикається з серйозними фінансовими труднощами. Це, за словами керівника організації, є наслідком того, що не всі з 193 держав-членів виконують свої фінансові зобов'язання у встановлені терміни або в повному обсязі.
У цьому контексті Гутерріш висловив пропозицію зменшити кількість зустрічей і звітів, підкресливши, що створювані матеріали повинні бути максимально інформативними та відповідати визначеним цілям. Іншими словами, слід уникати зайвих подробиць.
"Мінімум зустрічей та звітів, проте ті, що можуть повністю відповідати всім вимогам поставлених завдань," - зазначив він.
Щоб утриматися на плаву, в ООН вирішили скоротити бюджету Організації на понад 700 млн доларів і провести підготовку до реформування організації.
Цю інформацію передає Bloomberg.
Відповідно до встановленого плану, витрати зменшаться на 20%, що стане найнижчим показником з 2018 року. Крім того, прогнозуються значні скорочення персоналу - планується звільнити близько 3 тисяч працівників.
Така програма реформ нібито прив'язана до 80-річчя створення ООН. Але, схоже, масштаби скорочень - це реакція на загрозу втрати підтримки США, яка становить 22% від усього бюджету організації. На сьогодні вже у Білому домі оголосили про вихід із ЮНЕСКО та Ради ООН з прав людини. Окрім того, США припинили фінансування Агентства ООН для допомоги палестинським біженцям.
"Ми не плануємо долучатися до організацій, чиї політичні погляди суперечать інтересам США," - зазначив заступник речника Держдепартаменту Томмі Пайготт, коментуючи гуманітарні ініціативи у Секторі Гази.
Зміни в ООН відбуваються на тлі того, що адміністрація Трампа вже ліквідувала зовнішню допомогу на десятки мільярдів доларів, зосереджуючись на пріоритетах США. Незважаючи на те, що конфлікти на Близькому Сході, в Україні та Африці лише посилили потребу в глобальній підтримці.
У службовій записці робочої групи з реформування ООН зазначається, що "геополітичні зрушення та суттєве скорочення бюджету іноземної допомоги ставлять під сумнів легітимність та ефективність Організації".
Серед пропозицій з реформування - об'єднання десятків агентств ООН у чотири основні департаменти за такими напрямами: мир і безпека, гуманітарні питання, сталий розвиток та права людини.
Передбачається, що Гутерріш представить деталі своїх реформ у звіті, який вийде у вересні. Відомо, що його план міститиме реструктуризацію кількох програм, а бюджет організації зменшиться до 3,7 мільярда доларів - найнижчого рівня за останні десять років. У цілому, стратегія Гутерріша також передбачає зниження витрат і скорочення штату на 20%.
У цьому матеріалі також зазначається, що після тривалого періоду фінансових труднощів, керівництво ООН почало розробляти плани для значних структурних змін. Ще в січні Антоніу Гутерріш попереджав про те, що організація опинилася в ситуації "серйозної кризи". Загалом, витрати в рамках системи ООН можуть знизитися до найнижчого рівня за останні десять років - на цілих 20 мільярдів доларів у порівнянні з піковими показниками 2023 року.
"Програма UN 80 в значній мірі відображає реакцію Генерального секретаря на виклики, що постають в умовах другого терміна президентства Трампа," - підкреслив Юджин Чен, старший науковий співробітник Центру міжнародного співробітництва при Нью-Йоркському університеті.
Нагадаємо, що ще у квітні цього року Агентство ООН у справах біженців (УВКБ ООН) заявило, що з огляду на брак фінансування і загальне зменшення донорської допомоги воно змушене скоротити кількість допомоги для внутрішньо переміщених осіб в Україні.
Про це повідомив Укрінформ.
Зокрема, скорочено масштаби деяких програм, які раніше реалізовувалися за підтримки США, зокрема психосоціальну підтримку, яка необхідна у величезних масштабах, грошову допомогу, а також надання матеріалів для побудови притулків для переселенців.
"Ми забезпечуємо психосоціальну допомогу людям, які постраждали, включаючи першу психологічну підтримку відразу після обстрілів, охопивши близько 280 тисяч осіб. Крім того, УВКБ ООН, спільно з партнерами, надає юридичну підтримку тим, хто втратив свої документи, а також термінову фінансову допомогу для задоволення найнагальніших потреб", - зазначила Кароліна Ліндхольм Біллінг, голова Представництва УВКБ ООН в Україні.
За її словами, найбільшою проблемою є втрата американської допомоги, яка торік становила 40% фінансування УВКБ ООН, проте інші західні донори також зменшили фінансування. В результаті агентство заявило, що його запит на 550 млн доларів для роботи в Україні був профінансований лише на 25%.
Через це було частково призупинити деякі з програм допомоги, або ж економніше розпоряджатися грошима при реалізації їх. Тому й біло зменшено кількість людей, яким була надана пріоритетна допомога.
За даними агентства, з січня по квітень майже 9 тис. людей, які рятуються від обстрілів в Україні, пройшли через транзитні центри УВКБ ООН у Павлограді та Сумах, де вони отримали одяг, гігієнічні набори, а також юридичну та психосоціальну підтримку. А з серпня минулого року по березень 2025-го понад 200 тис. осіб були евакуйовані структурою ООН або переміщені з прифронтових районів.
