Виробництво озброєнь у Європейському Союзі: можливості розвитку оборонної промисловості європейських країн без підтримки США.
Якщо в найближчому майбутньому Сполучені Штати не зможуть відновити стабільність, їхнім партнерам у галузі оборони та безпеки доведеться спиратися на власні сили. Яким чином можуть еволюціонувати військово-промислові комплекси європейських держав без підтримки США?
Фокус опублікував адаптовану версію статті журналіста Білла Світмена, в якій обговорюється, яким чином союзники США можуть створити та зміцнити свій власний військово-промисловий сектор.
Давайте з належною розсудливістю припустимо, що Сполучені Штати в доступному для огляду майбутньому не повернуться до свого колишнього надійного і стійкого стану. Це означає, що їхні союзники мають бути готові протягом невизначеного часу покладатися на них набагато менше, ніж раніше.
Союзникам доведеться розраховувати один на одного. Однією з найскладніших сфер у цьому відношенні стануть закупівлі зброї, де США вже давно є головним постачальником систем, що використовують найскладніші технології.
Неписаним пунктом в альянсах США було те, що великі витрати Вашингтона включали в себе розробку і масові закупівлі великих оборонних платформ, які потім йшли на експорт -- таким чином іноземні оборонні бюджети допомагали працевлаштувати американських робітників. Справді, у багатьох сегментах ринку, включно з найприбутковішим сегментом бойових літаків, союзники останні 70 років лише намагалися протистояти формуванню монополії США.
Зміна цього курсу може бути складним завданням, але не безнадійним. Разом узяті, демократичні держави Європи, Північної Америки та Тихоокеанського регіону володіють фінансовими ресурсами, природними багатствами та людським потенціалом. Їхня оборонна промисловість є конкурентоспроможною, а в деяких галузях, таких як бойові надводні судна і наземні транспортні засоби, вони явно мають перевагу над США.
Суть проблеми полягає не у наявності ресурсів, а в їх ефективному застосуванні. У період, що передував другому терміну Дональда Трампа, Сполучені Штати не мали потреби в реалізації принципу "розділяй і володарюй": їхні партнери вже самі розділялися. Цей процес триває і досі, що видно на прикладі суперечок між Францією та Німеччиною щодо розподілу завдань і технічного лідерства в рамках програми Future Combat Air System.
Це ненадовго: розвиток і виробництво військових технологій у світі, який не покладається на США, не може бути солодким столом, куди кожен приходить із запіканкою, двома печеньками, тістечком і тортиком. Буде потрібна спеціалізація, і кожна країна, займаючись своїми справами, буде змушена покладатися на інших.
В неамериканському контексті лідируючі позиції займають британські авіаційні двигуни, французькі ракети для космічних запусків, а також гелікоптери, розроблені спільно Францією та Німеччиною, а також Великою Британією та Італією. Серед інших значущих гравців можна відзначити німецькі та фінські бронетранспортери, шведські системи раннього попередження та радіоелектронної боротьби, а також військові судна з Південної Кореї та Японії.
Не варто висувати необґрунтовані звинувачення. Я не підтримую ідею створення міжнародного агентства для оборонних закупівель, яке європейці сприймають як ще одну масштабну ініціативу для забезпечення робочих місць і значних прибутків для бельгійської економіки. Однак усім нам потрібен чіткий набір стандартів і протоколів, що сприятимуть формуванню нової мережі оборонних технологій.
Є кілька факторів як усередині оборонного сектору, так і на його периферії, які допоможуть розширити міжнародне співробітництво за рахунок стимулів, а не бюрократії.
Невідкладність -- найважливіший із цих факторів. Щойно стало зрозуміло, що Друга світова війна -- це серйозна проблема, британська авіаційна промисловість -- роздроблена, поблажлива і така, що вважає себе аристократичною, -- погодилася, щоб її очолили правий канадський вискочка лорд Бівербрук і вкрай лівий Стаффорд Кріппс.
Наступним кроком є те, що в успішному бізнесі адаптація відбувається набагато простіше. Якщо ж американські експортні клієнти почнуть перенаправляти свої процеси один на одного, їх чекає значне підвищення.
В оборонних технологіях багато невідомих, але всі згодні з тим, що дешева автономність і доступне точне наведення на основі комерційного обладнання будуть важливими для широкого спектра озброєнь, від ударних безпілотників до невеликих крилатих ракет, які важать менше тонни і коштують значно менше, ніж нинішній мільйон з гаком доларів. Військові кораблі радикально змінюються, стаючи безекіпажними або вимагаючи двозначних, а не тризначних чисел членів екіпажу. Переглянута оборонна промисловість може зосередитися на цих нових концепціях.
Схожа ситуація спостерігається і в обробній промисловості. Матеріали та технологічні процеси, що базуються на автоматизації, стандартизації та забезпеченні високої якості, можуть бути успішно застосовані до безпілотних технологій та новітніх боєприпасів. Це дозволяє створювати виробничі лінії з мінімальною кількістю працівників, здатні функціонувати на високих оборотах навіть у кризових умовах. Американська компанія Anduril займається розробкою цих технологій, які, незважаючи на їхнє походження, мають комерційний потенціал і доступні в інших країнах.
Одним із недооцінених досягнень Глобальної програми бойових літаків (GCAP) є співпраця між Японією, Великою Британією та Італією. Раніше, створення Eurofighter Typhoon в чотирьох європейських країнах, які мали схожі мови та спільний алфавіт, було досить складним завданням. Проте, у рамках GCAP, Японія без особливих труднощів інтегрована в цей проєкт. Сьогодні інженери з різних куточків світу мають можливість спільно працювати над одним цифровим макетом завдяки технологіям автоматичного перекладу та відеоконференцій.
Ще одна сполучна ланка проглядається між Італією і Туреччиною, яка стає світовим лідером у галузі безпілотних систем. На початку березня італійська компанія Leonardo і турецька Baykar оголосили про створення спільного підприємства і розповіли про безпілотний бойовий літак Kizilelma як про потенційний елемент GCAP. Це сталося через кілька місяців після того, як Baykar погодилася придбати італійську компанію Piaggio Aerospace, яку було виставлено на продаж ще 2018 року. Комерційний літак Avanti від Piaggio продається повільно, але його варіант для морського патрулювання з системами Baykar є привабливим варіантом для берегової охорони.
Індустрія, яка не підпорядковується Сполученим Штатам, має можливість, повинна і буде уникати обтяжливої бюрократії США, включаючи систему експортного контролю, що охоплює три державні органи.
Чи зможе новий альянс виграти від витоку мізків, особливо в Канаду, а також в Австралію і Велику Британію, оскільки деяких представників американської промисловості відштовхує соціальна політика нової адміністрації? Можливо, вдасться залучити таланти з самих США.
Чудовим стартом могла б стати розробка відкритого набору основних принципів управління міжнародними проектами, а також ідентифікація найуспішніших пілотних ініціатив і створення міжнародного акселератора для впровадження нових технологій.
А можливо, назвемо його "Ініціатива Бівербрук"?
Білл Світмен — це досвідчений ветеран, нагороджений за свої досягнення в журналістиці, а також керівник компанії, що спеціалізується на аерокосмічній промисловості.
