Загроза для вступу України до Європейського Союзу -- Foreign Policy
Обіцянки ЄС щодо майбутнього членства відволікають увагу від більш нагальних потреб України.
Корупційний скандал, що спалахнув навколо уряду президента Володимира Зеленського, швидко затулив позитивний настрій, викликаний нещодавніми похвалами з боку Європейського Союзу щодо прогресу України на шляху до членства. Проте всього за тиждень до того, як ці звинувачення стали відомими, Європейська комісія опублікувала загалом оптимістичний щорічний звіт про процес інтеграції України до ЄС.
Країна отримала статус кандидата лише три роки тому, через кілька місяців після початку повномасштабного вторгнення Росії, а переговори про вступ розпочалися в грудні 2023 року. Україна зробила більший прогрес у напрямку вступу до ЄС, ніж деякі балканські країни за десятиліття миру. У звіті ЄС зазначається, що Україна досягла прогресу в усіх 33 розділах переговорів, пише Пол Хокенос, журналіст із Берліна.
"З одного боку, це важливий успіх. У жодній з категорій не спостерігалося ні стагнації, ні регресу," -- зазначив Стефан Вольф, німецький експерт з політичних наук з Бірмінгемського університету.
Однак, похвала ставала дедалі обережнішою, коли йшлося про дотримання верховенства права, модернізацію державного управління та демократичні інституції, що ЄС насправді відзначив у своєму звіті.
Нещодавні обвинувачення у корупції на найвищих щаблях влади, що стосуються навіть близького оточення президента, вказують на те, що Україні ще належить подолати значно більше труднощів, ніж це відображає оцінка Європейського Союзу.
"Основною умовою інтеграції України до Європейського Союзу є необхідність витіснення Росії за межі її кордонів. Поки країна залишається у стані війни і частина її території знаходиться під контролем російських військ, можливість стати повноправним членом ЄС залишається лише недосяжною метою," -- зазначає журналіст.
Проте існують різні труднощі, які роблять прогноз про вступ України до Європейського Союзу в 2030 році занадто оптимістичним. З моменту 2014 року ЄС не приймав нових членів, і на континенті спостерігається обережний інтерес до відновлення процесу з Чорногорією та Албанією, які наразі є попереду у черзі. Після них лише може йти мова про Україну та Молдову. Додатково, Франція виявляє скептицизм щодо можливості розширення в східному напрямку.
В Австрії, Чехії та Франції менше 46 відсотків громадян підтримують подальше розширення. Угорщина та Словаччина (а можливо, тепер і Чехія) відкрито заявляють, що вони проти вступу України до союзу.
І хоча високопосадовець Європейського Союзу Кая Каллас вважає, що членство України в ЄС близьке, європейські лідери насправді роблять Україні ведмежу послугу своїми нещирими обіцянками. Це нагадує ситуацію в минулому, коли вони підтримували демократичні реформи, але не виконували своїх зобов'язань у критичні моменти.
Журналіст зазначає, що обіцянки Європи здаються особливо слабкими, враховуючи її неспроможність забезпечити фінансування для України на 2026 рік і в подальшому.
Вказується, що потенційний шлях може включати поетапну інтеграцію без негайного надання права вето. Проте, успіх будь-якої стратегії залежить від результатів війни: перш ніж розглядати питання про членство, Європа повинна забезпечити Україні умови для виживання та недопущення поразки.
Звичайно, це не те, що Зеленський має на увазі, коли говорить про членство, а Європейський Союз не зможе надати оборонні гарантії країні, яка переживає війну або є частково окупованою. Однак це може стати важливим компромісом для України, що підкреслює її європейську ідентичність та свідчить про те, що її героїчна боротьба має сенс, — зазначив Хокенос.
Раніше міністр закордонних справ Польщі Радислав Сікорський зазначив, що Україна має шанси стати членом Європейського Союзу в перші роки наступного десятиліття. У подкасті The Rest Is Politics він підкреслив, що Угорщина затримує цей процес, незважаючи на те, що Україна вже отримала статус кандидата.
