Зеленський виступив у Верховній Раді з новим планом для забезпечення стійкості України: які його ключові складові?

Цей пункт містить широкий спектр питань. Головний посил - щоб не програти війну, є речі, які може зробити сам народ, і є те, що можна зробити лише в єдності із союзниками.

Тут Зеленський зупинився на тому, що здатність України не здаватися перед складнощами і сміливо поглянути в очі історії з початком повномасштабної війни призвела до об'єднання Європи та миру.

"За весь період незалежності ми досягли найвищого ступеня інтеграції з Європейським Союзом та НАТО. Вже створено всі необхідні основи для ведення переговорів з ЄС", - зазначив президент.

За його інформацією, незабаром буде завершено скринінг законодавчих актів, щоб на початку 2025 року розпочати переговори про вступ до ЄС у рамках першого кластера. Він підкреслив, що право на приєднання до НАТО є надзвичайно важливим, але брак політичної волі з боку західних країн заважає Україні отримати офіційне запрошення.

Зеленський підкреслив, що Україна не поступиться своїм суверенітетом і не стане інструментом у політичних іграх під час виборів. Це заява явно адресована повідомленням у західних ЗМІ, що нібито пропозиція про припинення вогню може передбачати фактичний контроль Росії над окупованими територіями.

"Можливо, Україні доведеться когось у Москві пережити, щоб досягти всіх своїх цілей... Щоб відновити повну цілісність України", - наголосив він.

Зеленський також підкреслює важливість інформаційної консолідації. Він додав, що вибори в Україні можуть пройти тільки після досягнення справедливого миру.

У контексті вшанування військових, можливість "Армія+", яка дозволяє здійснювати переведення між підрозділами, буде розширена на всі компоненти Сил оборони, включаючи Службу безпеки України та Національну гвардію.

Для забезпечення прав військовослужбовців буде створено окремого омбудсмена. У найближчому майбутньому також планується впровадження нової системи контрактів у Збройних силах України для молодих людей, які ще не досягли віку мобілізації (менше 25 років). Ця система міститиме специфічні мотиваційні елементи.

Згідно з висловлюванням Зеленського, Україна поступово перейде до створення армії з акцентом на контрактне служіння, а не на мобілізацію.

Другий аспект - передня лінія.

Заплановані специфічні дії для стабілізації фронтової лінії. Це передбачає виконання операцій як на тимчасово захоплених територіях, так і на території Російської Федерації. Також акцентується увага на підвищенні технологічного рівня сил оборони.

З очевидних причин, це питання залишається в значній мірі конфіденційним. Зеленський підкреслив, що на деяких ділянках фронту, особливо в найбільш напружених зонах, дрони знищують близько 90% ворожої техніки, фактично ставши своєрідною альтернативою для недостатньої артилерії.

Третій аспект - озброєння.

Україна нарощує своє виробництво гармат та артилерійських снарядів. У 2024 році було випущено понад 2,5 млн мінометних пострілів і снарядів для артилерії калібрів від 60 до 155 мм.

У наступному році очікується виготовлення щонайменше 30 000 безпілотників дальнього радіусу дії. Крім того, планується виробництво не менше 3 000 крилатих ракет і ракет-дронів. Триває робота над новими підходами для знищення "шахедів" за допомогою FPV-дронів.

Що стосується ракетної програми, Україна розробляє дальнобійні ракети "Нептун", і вже зафіксовані перші успішні удари. Однак просте збільшення виробництва не буде достатнім; важливо випередити Росію у сфері технологій. Для цього запроваджується новий формат технологічної Ставки, перше засідання якої відбудеться на початку грудня.

"Впровадження стратегії стійкості дозволить ефективно стримувати Росію. Навіть у відсутності ядерної зброї, ми здатні виявити традиційні засоби стримування," - зазначив Зеленський.

Станом на сьогодні в Україні залучено більше 40 іноземних оборонних компаній. В секторі оборонної промисловості функціонує понад 600 українських підприємств, що створюють близько 300 тисяч робочих місць.

Четвертий пункт - гроші

Ризиків для Сил оборони та безпеки України через фінансування немає на рік наперед. "Незалежно від політичної турбулентності у світі", - зазначив президент.

Усі зарплати та пенсії в Україні будуть виплачені, є пакет зимової підтримки, а у березні 2025 року пройде індексація пенсій на рівень інфляції.

У наступному році передбачено розширення державних ініціатив, спрямованих на підтримку підприємств і споживачів. Також планується відновлення програми "єПідтримка".

П'ята позиція - енергетичний сектор.

Це найсуворіший об'єкт через плани Росії позбавити Україну електропостачання. Загалом ворог здійснив більше тисячі атак на енергетичні об'єкти та захопив приблизно 18 ГВт потужностей на захоплених територіях.

Було виконано значний обсяг роботи з охорони об'єктів, проте без конкретних деталей. До завершення року планується підготовка паспортів енергетичної стійкості для регіонів, які враховуватимуть аспекти генерації електричної енергії та тепла.

Крім того, Україна як енергетичний хаб має стати геополітично серед перших у Європі. Але більшою мірою це стосується періоду після війни. Пріоритет - атомна генерація, нарощування видобутку газу, видобутку та переробки нафти.

Шостий аспект - забезпечення безпеки.

"Мова йде про наполегливу працю, що заважає противнику зруйнувати життя українців," - зазначив Зеленський.

На рівні держави реалізується нова концепція – безпечна зона, безпечне місто, безпечна громада. У кожній школі та кожній громаді неодмінно будуть присутні поліцейські.

Цей аспект включає в себе всебічну діяльність, пов'язану з укриттями: оновлення нормативів, реконструкцію існуючих споруд та зведення нових укриттів.

За словами Зеленського, на входах до всіх шкіл, освітніх установ та громадських об'єктів необхідно розмістити металошукачі.

Післявоєнний етап включає внутрішню безпеку як конкурентну перевагу України, щоб повернути людей. А також розмінування територій, посилення кордону з Росією, розгортання системи базової військової підготовки, курсів цивільного захисту та домомедичної допомоги.

Сьомий аспект - спільноти.

У часи війни громади, що знаходяться поруч із фронтом та кордоном, потребують особливої уваги та підтримки. Особливо ті з них, які прийняли велику кількість переселенців, потребують спеціальних заходів для покращення інтеграції всередині спільноти.

Міжнародний аспект буде посилено – активізується співпраця з громадами в країнах-партнерах, а також з державами, які опікуються певними регіонами чи містами. Це є важливим завданням для Міністерства закордонних справ України та уряду в цілому.

За висловлюванням Зеленського, відповідно до принципу "разом до мети", більш забезпечені громади повинні надавати підтримку тим, що знаходяться поблизу лінії фронту.

"Ми вжили заходів спеціальної підтримки Харкова в умовах постійного російського терору, щоб життя залишалося в місті. Це стосується спеціальних податкових умов у Харкові. І це довело свою корисність. Доручаю розробити аналогічні умови для інших прикордонних міст - для Сум та Чернігова", - зазначив він.

Ось восьмий аспект - людські ресурси.

У додатках до цього розділу буде розглянуто стратегію відновлення життя українців, національні норми безбар'єрності (цифровізація послуг) та освітні ініціативи, щоб мільйони дітей, які зараз перебувають за кордоном, могли залишатися в контексті української культури.

Планується оновлення соціальної політики, а також політика в сфері охорони здоров'я повинна охоплювати продовження тривалості життя населення.

Іще один аспект - це церкви та релігійні організації. Держава повинна налагоджувати партнерство з ними і в процесі діалогу визначати, які моделі можуть зміцнити духовну незалежність України. "Звісно, мова не йде про Московську церкву. Час тих, хто легітимізує терор, минув", - підкреслив Зеленський.

Президент також включив до своїх рішень питання впровадження інституту множинного громадянства та оновлення дипломатичних відносин. До завершення року планується провести заміни в посольствах, зокрема, з акцентом на країни G7+.

Планується створення Міністерства об'єднання українців, яке спеціально фокусуватиметься на питаннях глобальної української громади. "Ми представимо кандидатуру міністра для затвердження до кінця року", - зазначив він.

Крім того, уряд отримав завдання з 2025 року ввести безкоштовне харчування для всіх учнів українських шкіл.

Дев'ята позиція - культурна незалежність.

Зеленський поділився ідеєю втілення формату "культурного Рамштайну" для України. Він також анонсував створення календаря подій, присвячених українській культурі, який охопить усі куточки світу, з метою популяризації українського контенту та культурних продуктів.

Держава має намір підтримувати переклад українських авторів іншими мовами та інтеграцію українознавчих студій до академічних кіл світу. Тобто системно сприяти появі кафедр україністики у світових університетах.

Також планується захист, пошук та повернення культурної та історичної спадщини. І найочевидніше - системне створення українського контенту.

"Ми маємо створити контент, який може повністю витіснити російські аналоги, особливо для дітей. Це питання стосується як стійкості, так і безпеки. Нам потрібно перевершити Росію і в цій сфері," - підкреслив президент.

Точка десята - стратегія героїв.

Вона включає врегулювання переходу з військової служби до статусу ветерана, залучення ветеранів на держслужбу, програми підтримки сімей, повну інтеграцію у суспільне та економічне життя, освіту та реабілітацію після поранень чи полону.

У всіх кластерних та надкластерних лікарнях активно формуються реабілітаційні підрозділи та центри психічного здоров’я. Протягом наступного року планується відкриття таких відділень у кожній громаді, де є медичні установи.

Також із 2025 року запускається додаткова оплата для сімейних лікарів за декларації, укладені із ветеранами.

Завершено підготовку до запуску програми "Помічник ветерана". Заплановано навчання та оплату роботи 11 000 фахівців із супроводу ветеранів.

У кожному районі повинні з'явитися спеціальні простори для ветеранів. У 2025 році планується створення не менше 80 таких місць.

У цьому році близько 4,5 тисячі родин ветеранів отримали допомогу для придбання житла. Додатково, за спеціальною програмою, 274 родини наших героїв стали власниками квартир.

В галузі освіти 2 200 ветеранів отримали професійно-технічні навички. Починаючи з 1 січня наступного року, стартує нова програма підтримки освітніх ініціатив для дітей ветеранів.

Що являє собою стратегія стійкості України?

Після того, як у середині жовтня було представлено план перемоги України, який розрахований на західних партнерів, Зеленський анонсував внутрішній план посилення. Він стосується фронту, оборонно-промислового комплексу, економіки, регіональної роботи та інших стратегічних галузей.

Нещодавно стало відомо, що цей план містить 10 ключових аспектів. Серед них питання культурного суверенітету, безпеки та політики, пов'язаної з героями. Також в документі закладено нові підходи до мобілізації та захисту енергетичної системи України.

За інформацією The Times, мета внутрішнього плану - зміцнити моральний дух українців та запевнити у спроможності України відбити агресію Росії, навіть якщо американська допомога буде припинена. Такі побоювання виникли у зв'язку з перемогою Дональда Трампа на виборах у США.

Як заявив радник глави Офісу президента Михайло Подоляк, йдеться про мобілізацію економіки та суспільні настрої.