Аналітичне інтернет-видання

Чому в Ісландії ЩЕ не вийшла Конституанта.

Історичний факт. Тези:

В період 2008-2009 років відбулась Революція Каструль

Це був початок Конституційних змін в країні, який триває досі.

У грудні 2017 року населення Ісландії складало — 348,580 чол

З 60 по 80-ті роки 20 століття відбулася концентрація всього капіталу країни в руках 14 олігархічних родин, так звана група Восьминіг.

У 2008 році перед початком Революції Каструль всі ЗМІ, політичні партії знаходились у руках банків. З 63 депутатів Альтингу(парламент Ісландії), 53 мали кредити в цих банках.

Економічна криза

До 2008 року це був рай у борг. У період 2006-2008 ісландські банки вийшли на міжнародні запозичення.

Борг у 2008 році дорівнював 50 млрд євро, ВВП країни на той час складало 8 млрд євро.

Відповідальність за борги і прорахунки банків відповідальність несло населення – кожен ісландець мав заплатити 21 тисячу євро.

Революція Каструль

23 листопаду 2008 відбулась перша масова акція протесту у Рейк’явіку. Вперше за тривалий час в Ісландії у суспільства виникли питання: які наші права, свободи, де наша Конституція?

На початку 2009 року населення вимагало: «Геть Уряд! У відставку Парламент! Нову Конституцію!».

Вперше з 1949 року під час штурму Альтингу (Парламент Ісландії) відбулися сутички з поліцією з використанням газу, кийок. А вже ввечері поліція була з народом.

Після цього був створений новий Уряд, який розробив законопроект про Конституційну Асамблею нової Конституції. Акція протесту припинилася.

Національна асамблея 2009 р.

У 2009 році за рахунок самофінансування відбулася Національна асамблея, результат якої можемо зрівняти з українським Суспільним договором, що розробила Спільнота договору.

1 500 учасників, 162 групи, по 9 осіб у кожній, напрацьовано 12 000 ідей.

На основі ідей була створена Резолюція Національної асамблеї 2009, де були зафіксовані цінності ісландців, пріоритети і 9 важливих тем, де були прописані конкретні рекомендації.

Конституційна асамблея 2010 р

Партії відмовились від участі у Конституційній асамблеї, відчув ризики для політичної системи.

Всю передвиборчу агітацію розгорнула громадськість.

Про кандидатів всю інформацію отримували через соціальну мережу, яка стала платформою для цих виборів.

522 кандидата беруть участь у виборах до Конституційній асамблеї. Було обрано 25 членів асамблеї. 10 жінок, 15 чоловіків. 18 мають PhD, 3 юристів, 1 пастор, 1 інвалід, 1 поляк.

Конституція

Конституція писалася з чистого листа.

Відбувалась робота зі всіма групами експертів.

Повна публічність роботи: всі версії викладалися в Інтернеті, кожен міг запропонувати свої рекомендації, навіть іноземці.

В кінці одноголосно проголосували за проект Конституції і був переданий в Альтинг (Парламент Ісландії).

Референдум

Парламент висунув проект нової Конституції на Референдум, який знов готувався громадськістю.

ЗМІ не давала можливості популяризувати ідею Конституції і рекламувати референдум.

Явка на референдумі склала 48,7% населення.

Більшість підтримала не тільки проект Конституції, а й її окремі частини.

Але референдум мав лише консультативний характер.

Реванш і помилки

Реванш партій, які були при владі до 2008 року. Затягується розгляд проекту Конституції. Нова Конституція залишається лише проектом.

Перша помилка. Згідно закону прийнятий Конституційною асамблеєю проект Конституції матиме рекомендаційний характер для Альтингу.

Друга помилка. Після створення нової Конституції необхідно, щоб за неї проголосували на референдумі, потім згідно чинної Конституції проголосувати у Альтингу, після чого старий Альтинг розпускається, обирається новий і він також повинен проголосувати за нову Конституцію.

Епілог

Грудень 2018 року. Партія «Піратів» внесла проект Конституції на розгляд парламенту Ісландії.

Лише через 10 років після Революції Каструль і через 7 років після Референдуму виникло вікно можливостей, коли Альтинг може проголосувати за нову Конституцію.

Близько 60% напрацювань з нової Конституції було імплементовано через прийняті закони за останні 7 років.

Через 10 років після Революції Каструль Альтинг може проголосувати за нову Конституцію.  Чи проголосує? Питання залишається відкритим.

Читайте також