"У Трампа є значний вплив." Американіст аналізує міцність партнерства між президентом США та Маском.

Ілон Маск і Дональд Трамп. Фото: AP/Alex Brandon

"Політика Трампа дуже часто спонтанна"

Дональд Трамп обмежив вплив Ілона Маска на урядові рішення США. Як пише Politico, 47-й президент США повідомив керівникам міністерств, що Маск може давати лише рекомендації, але не ухвалювати самостійні рішення щодо кадрових питань і політики.

Важливо усвідомлювати, що політичні рішення Дональда Трампа часто виникають з імпульсивних ідей та спонтанних виборів, що базуються на його особистих переконаннях і мотивах. Це може здаватися тривіальним, але, на жаль, доводиться про це говорити, оскільки все ще існує певна група людей, які вважають, що Трамп керується якимось теоретичним мануалом, який він просто відкриває і дотримується наперед визначеного плану. У нього, звісно, є своя "книжка", але це не теоретичний трактат — це "Проєкт 2025". Саме в цьому документі закладено стратегічний план, згідно з яким відбуваються кадрові перестановки та інші важливі рішення. Ще влітку, коли цей проєкт був представлений, я наголошував на тому, що українська сторона повинна ретельно вивчити його, щоб зрозуміти, як краще взаємодіяти з Трампом у майбутньому. Цей проєкт є критично важливим для розуміння внутрішньої політики США та всіх кадрових аспектів.

Насправді, підхід до формування Департаменту Ілона Маска, а також загальна стратегія підбору кадрів у різних інституціях американської політики, зазнав змін, які виявилися досить очевидними, але, на жаль, у досить "похмурому" ключі. У двох словах, пріоритетом під час відбору людей стала лояльність до Дональда Трампа. Крім того, зміни, які стосуються, наприклад, обсягу повноважень Ілона Маска на його посаді, ймовірно, пов'язані з численними кадровими рішеннями, такими як звільнення та переформатування, які були оскаржені в судовому порядку. Яскравим прикладом є нещодавня ухвала Верховного суду США про необхідність відновлення допомоги іншим державам. Це вже окрема тема, але вказує на те, що коли дії починають викликати опір, їх природа може зазнати змін.

"У команді Трампа відбувається протистояння між представниками технологічних інновацій та традиційними бюрократами."

Зрозуміло, що в політичних колах після досягнення перемоги можуть виникати певні непорозуміння, оскільки розпочинається процес формування команди. Як часто такі ситуації трапляються у світі? І яку роль у цьому відіграє нинішня команда Трампа? Чи спостерігається там внутрішня конкуренція?

Ця ситуація є досить типовою для сучасного світу. Вона ілюструє звичну практику авторитарних режимів, які прагнуть здобути прихильність основного керівника. Якщо ми розглянемо обставини, що оточують команду Трампа та їхні внутрішні процеси, то першим фактором, який сприяє нинішнім змінам, є зовнішній тиск. Заглиблюючись у численні звільнення та скорочення проєктів, стає очевидним, що причина не в так званій ефективності, а скоріше у спробі закрити власні "особисті гештальти". Адже в результаті були звільнені фахівці, які займалися важливими справами, зокрема науковці. Це призводить до певної хаотичності в процесах, що відбуваються, та викликає ефект внутрішньої переоцінки. Ще один важливий момент полягає в тому, що в команді Трампа триває боротьба між технократами і старими бюрократами. Наприклад, варто згадати конфлікт, що виник у січні, відразу після інавгурації, між Ілоном Маском та Сьюзі Вайлс, яка відповідала за підбір кадрів у Білому домі. Маск прагнув розмістити свій офіс безпосередньо біля Білого дому, тоді як Вайлс пропонувала йому більш віддалене місце, намагаючись обмежити його вплив на Трампа.

Трамп почав переживати, що Маск здатен перевершити його в політичній кар'єрі 47-го президента США.

Я думаю, що для самого Трампа - це "палиця з двох кінців", бо без фінансової і медійної підтримки Маска він не виграв би вибори. Тобто ми бачимо певну олігархічну взаємодію, яка нам доволі знайома, на жаль. А з іншого боку, це все має настільки хаотичний характер і мені здається, що Ілон Маск трохи теж заразився цим "єрусалимським синдромом", коли людина починає мати "комплекс Бога" і думати, що вона є більш впливовою, ніж насправді. І навіть в останніх повідомленнях по темі "Старлінків" ми можемо побачити певну симптоматику цього. Тобто, як він спілкується з людьми, як він поводить себе. Це може розростися в певну загрозу навіть для кар'єри самого Трампа, в якого теж его чимале. І, зокрема, згідно з повідомленнями американських медіа, саме в цьому і полягає питання - Трамп почав боятися того, що Маск за своїми масштабами може перевершити політичну кар'єру Трампа.

Артур Колдомасов. Изображение: facebook/arthur.koldomasov

"Влада концентрується в руках президента"

Чи можна стверджувати, що в Сполучених Штатах, які вважаються демократією, починають проявлятися риси авторитарного управління?

Очевидно, що Сполучені Штати завжди прагнули позиціонувати себе як "світло надії" для інших країн, виступаючи головним експортером демократичних цінностей. Проте, якщо порівняти різні аспекти демократії в США з тими, що існують у скандинавських країнах, можна помітити, що останні мають значну перевагу за багатьма демократичними показниками. Наприклад, такі аспекти, як свобода слова, право на зібрання, гендерна та расова рівність, демонструють кращі результати в скандинавських країнах. Досліджуючи "Проект 2025", можна помітити, що його основна мета полягає у створенні політики, яка зосереджує владу в руках президента. Наразі ми спостерігаємо, як ця концентрація влади відбувається насправді. Проте, ефективність реакції певних інституцій, які виконують роль стримування, стане вирішальним фактором. Багато людей вважали, що Верховний суд США стане більш прихильним до Трампа через свій консервативний склад, що підтверджується, зокрема, його рішенням скасувати прецедент Roe проти Wade, який стосується легалізації абортів. Однак нещодавно стало очевидним, що рішення суду не завжди узгоджуються з інтересами Дональда Трампа. І насправді важко передбачити, що саме може стати тією останньою краплею, яка спонукатиме інституції спробувати запобігти подальшому погіршенню демократичної ситуації в Сполучених Штатах.

Цей підхід має багато спільного з окремими аспектами "Проєкту 2025".

Згідно з інформацією, отриманою Bloomberg від своїх джерел, команда Трампа під час відбору кандидатів на роботу ставить питання про результати виборів 2020 року, про улюблені укази Трампа та про ті політичні рішення, з якими вони не згодні. Якою мірою ці питання можуть бути правдивими?

Про такі питання і такий характер підбору кадрів повідомляє вже не одне американське медіа, ця інформація не є новою. Зокрема, такий підхід є цілком суміжним із певними положеннями "Проєкту 2025". Організація, яка його створила, теж просувала такий формат робочих анкет. Тобто навіть ще до офіційної перемоги Трампа, вони відкривали певні форми, в яких були точно такі ж питання. Тому це не є несподіванкою.

Трампа оточують особи, які не здатні висловити йому заперечення.

Складається враження, що Дональд Трамп, попри потужну команду, яку він формує, рішення все одно ухвалює сам. Сьогодні одне, завтра інше. Чи можливо все-таки хтось або щось впливає на його рішення і є якась для нього авторитетна думка?

Я думаю, що в тому випадку, в якому ми опинилися, а також на прикладі внутрішнього конфлікту між Кітом Келлогом, який є спецпредставником з питань України та іншими особами в адміністрації Трампа, видно, що насправді його рішення, його бачення є пріоритетними. І його оточили люди, які дають цьому максимальне підсилення і які не можуть сказати Трампу "Ні".