Європейська революція Трампа: хто і яким чином намагається адаптувати його контрпроєкт на європейському континенті - ECFR.
"Ми перебуваємо в процесі другої американської революції", - стверджує президент Heritage Foundation Кевін Робертс. Політичні ідеї цього аналітичного центру, що підтримує Трампа, від освіти та міграції до охорони здоров'я та прав людини, допомогли сформувати кардинальні зміни, які перевернули американську політику. Всього за шість місяців США перейшли від відстоювання ліберальної демократії до просування нелібералізму та економічного протекціонізму.
Ця новаторська зміна виходить за межі національних кордонів. У цьому контексті це не лише американська революція; вона також трансформує обличчя Європи. Такі висновки були отримані в результаті великого міжнародного опитування громадської думки, яке ECFR провів у травні 2025 року в 12 європейських країнах з участю 16 440 респондентів. У цій статті представлені результати дослідження, підкріплені політичними спостереженнями.
Коротко кажучи: революційні зміни в Америці сигналізують про крах припущень, які десятиліттями лежали в основі європейської безпеки. Покладання на американські гарантії, НАТО як альянс ліберальних демократій, просування вільної торгівлі та табу на агресивний націоналізм - все це відходить у минуле. Нова реальність - це криза самого альянсу, зростаюча загроза глобальної торговельної війни та перспектива виведення американських військ з Європи. І, як показують опитування ECFR, це своєю чергою змінює політичну та геополітичну ідентичність Європи.
По-перше, відбуваються суттєві зміни в характері політичних партій. Крайні праві сили Європи стають не просто самопроголошеними захисниками національного суверенітету, а й беруть на себе роль континентального авангарду транснаціонального революційного руху, приєднуючись до прагнень Трампа змінити світовий порядок. Водночас, деякі основні партії, які традиційно вважалися більш інтернаціоналістськими, перетворюються на нових сувереністів, які захищають національну гідність від ідеологічного впливу Вашингтона.
По-друге, Європейський Союз, що колись вважався символом миру, нині перетворюється на інструмент війни — цей процес був запущений повномасштабним вторгненням російського президента в Україну в 2022 році і наразі набирає обертів. Багато людей, які брали участь в опитуваннях, висловлюють занепокоєння щодо ескалації конфлікту та підтримують ідею збільшення витрат на оборонні потреби.
Третій аспект, подібно до багатьох інших революцій, європейська революція Трампа виявляє суперечливі концепції та конфлікти між ними. Дослідження ECFR демонструє, що:
На перший погляд, оптимістичні сподівання європейців щодо майбутнього трансатлантичних зв'язків не стільки базуються на довірі до добрих намірів США, скільки на скептицизмі щодо власних можливостей континенту. Їхня публічна підтримка України виглядає більш як стратегічна політика, спрямована на заміну американських військових у Європі українською армією, аніж як прояв щирої солідарності з жертвами російської агресії.
У цьому документі всебічно аналізуються всі ці чинники європейської революції Трампа.
Європейці в загальному не мають ілюзій стосовно Трампа. В країнах, де проводилися опитування, окрім Угорщини та Румунії, домінує переконання, що його обрання має негативні наслідки для американців, жителів опитаних країн та світового миру. У більшості з півдюжини країн, таких як Данія, Німеччина, Португалія, Іспанія, Швейцарія і Велика Британія, ставлення до Трампа негативне за всіма трьома критеріями. Лише 12% британців вважають, що його обрання привнесло позитивні зміни для їхньої країни.
У всіх європейських країнах, навіть у тих, які традиційно підтримують Трампа, як-от Угорщина та Румунія, настрій щодо його президентства став більш песимістичним після його виборчої перемоги. За даними опитування, проведеного ECFR у листопаді 2024 року, можна помітити загальну тенденцію до такого зміщення. Наприклад, відразу після виборів у США більшість поляків мали оптимістичний погляд на те, як повернення Трампа вплине на громадян США та їхню власну країну. Естонці також вважали, що його можливе президентство матиме позитивний вплив на їхню державу і світ у цілому. Наразі ситуація змінилася.
Сьогодні європейці не лише скептично ставляться до Трампа, але й висловлюють критику щодо його роботи на посаді. Загальна думка респондентів майже в усіх країнах свідчить про те, що він не дуже успішно справляється з конкурентною боротьбою з Китаєм на світовій арені, вирішенням конфлікту в Україні та зміцненням американської економіки. Лише угорці, румуни та поляки демонструють здебільшого позитивну оцінку його економічної політики. Угорці є єдиними, хто позитивно оцінює його зусилля в контексті припинення війни в Україні. Жодна європейська країна не вважає його дії щодо Китаю успішними.
Ставлення до політичної системи США стало гіршим. Більшість населення Франції, Німеччини, Італії, Португалії та Іспанії вважає, що вона не виконує свої функції. Під час останнього опитування ECFR у січні 2024 року лише у Франції та Португалії висловлювали таку думку. Водночас, Угорщина та Румунія є єдиними країнами, де спостерігається поліпшення ставлення до Сполучених Штатів.
Інформація на рівні країн надає лише фрагментарне уявлення, адже деякі з найбільш суттєвих трансформацій відбуваються в межах самих партійних електоратів національного рівня.
Прихильники популістських партій більше не обмежуються лише протестом проти існуючого порядку; тепер у них з'явилася можливість підтримувати альтернативний план Трампа. Тим часом, ті, хто підтримує традиційні партії, також вже не зобов'язані лише захищати статус-кво; вони можуть черпати натхнення з необхідності захисту національного та європейського суверенітету в опозиції до Трампа. Розподіл у Європі між країнами, що традиційно підтримують атлантизм, та тими, що мають антиамериканські настрої, втрачає свою актуальність, поступаючись місцем новому розколу між політичними силами, що підтримують і протистоять Трампу.
Це яскраво ілюструється тим, як представники різних політичних партій оцінюють політичні системи США та Європейського Союзу. Дослідження ECFR, а також порівняння з попередніми даними, демонструють процес трансформації європейських політичних ідентичностей.
Найважливішою зміною є те, що європейські уявлення про політичну систему США зараз різко поляризовані. Дивлячись через Атлантику, прихильники ультраправої партії "Альтернатива для Німеччини", "Брати Італії", угорської "Фідеш", польської PiS та іспанської партії Vox мають переважно позитивне ставлення, тоді як основна частина виборців у їхніх країнах ставиться переважно негативно. Ніколи раніше опитування європейців, проведене ECFR, не показувало такої поляризації.
Відмінності особливо яскраво проявляються при порівнянні результатів 2024 і 2025 років. Наприклад, у січні 2024 року виборці основних політичних партій у Польщі загалом проявляли позитивне ставлення до політичної системи США, але на сьогодні таку позицію займає лише правий фланг прихильників Трампа, тоді як виборці інших основних партій стали набагато більш скептичними щодо Америки. У Німеччині ж, ті, хто підтримує правоцентристські партії ХДП та ХСС, а також лівоцентристську СДПН, раніше позитивно оцінювали американську політичну систему, тоді як їхні однодумці, які голосували за AdN, вважали її неефективною. Наразі ці позиції змінилися місцями.
Сприйняття політичної системи Європейського Союзу, здається, демонструє різноманітні тенденції. Безумовно, виборці ультраправих партій, таких як AdN, FdI та французький Національний фронт (RN), ніколи не були її великими прихильниками. Проте для деяких правих партій, що підтримують Трампа, зокрема португальської Chega, PiS та Vox, негативне ставлення до ЄС стало новим явищем. Наприклад, у 2021 році виборці PiS мали в цілому позитивне ставлення до ЄС; у 2022 році виборці Chega вважали, що ЄС "функціонує" належним чином, а виборці Vox ще в січні 2024 року позитивно оцінювали ЄС. Однак на сьогодні всі ці групи приєдналися до загального настрою ультраправих і вважають ЄС проблемною системою.
Одночасно виборці багатьох ключових політичних сил, здається, об'єднуються під європейським прапором, що особливо помітно в Франції та Німеччині. Наприклад, у Німеччині з січня 2024 року покращився імідж Європейського Союзу серед прихильників партій ХДС/ХСС, Зелених, Соціал-демократичної партії Німеччини (СПДН) та лівої партії Linke. Схожа тенденція спостерігається і серед виборців центристських, лівоцентристських та правоцентристських партій у Франції.
Останніми місяцями спостерігається безліч політичних подій, зокрема коментарі канцлера Фрідріха Мерца, які активно обговорюються у суспільстві. Він підкреслив важливість досягнення європейської незалежності від Сполучених Штатів. Це свідчить про те, що можливе повторне обрання Трампа може стати важливим фактором у цій трансформації. Цілком зрозуміло, що виникнення привабливої політичної альтернативи в США може зменшити інтерес ультраправих виборців до Європейського Союзу. Водночас, традиційні виборці, які підтримують мейнстрім, все більше покладаються на союз як на захист від потенційної загрози, яку може принести Трамп.
Те, що Америка Трампа представляє надійну альтернативну модель для європейських ультраправих, може виявитися особливо важливим у довгостроковій перспективі. До середини 2010-х років багато ультраправих партій були обмежені периферією політичного життя і діяли як протестні партії. Це було для них і благом (оскільки вони не підлягали ретельному контролю як потенційні партії уряду), і прокляттям (оскільки це ускладнювало уявлення про їхнє правління). З Brexit і обранням Трампа в 2016 році стало можливим уявити, що вони можуть прийти до влади.
У минулому деякі ультраправі політичні сили виявляли симпатію до Путіна та його прагнень у боротьбі з "прогресивними цінностями". Проте Росія є занадто слабкою та невдалою, щоб слугувати прикладом для будь-якої європейської держави та надихати широкі верстви населення. Це не стосується Сполучених Штатів. Ті, хто вважає європейський статус-кво проблемним, тепер можуть звертатися до американської системи під керівництвом Трампа як до моделі, що функціонує в багатій і впливовій країні, де, за словами віцепрезидента Дж. Д. Венса, дійсно поважають свободу дій, на відміну від Європи.
Отже, відносини між Європейським Союзом та Сполученими Штатами набирають дедалі більше ідеологічного характеру. Зв'язки між ультраправими політичними силами в Європі та Трампом можуть навіть викликати асоціації з відносинами, які існували між традиційними комуністичними партіями Європи та Радянським Союзом, коли ці партії відчували необхідність підтримувати Трампа та слідувати його прикладу.
Це також підтверджується новим дослідженням ECFR. Як і в період Холодної війни, французи та італійці виявляють ревізіоністські настрої: подібно до того, як "єврокомуністи" з французької та італійської комуністичних партій на певному етапі прагнули дистанціюватися від Москви, яка була центром революційних ідей, так і партії RN і FdI сьогодні проявляють більш стримане ставлення до Вашингтона за часів Трампа в порівнянні з деякими їхніми європейськими колегами. Ця тенденція також відображається серед їхніх прибічників. У більш широкому контексті захоплення Трампом має чіткий зв'язок з позитивним сприйняттям політичної системи США; більшість прихильників ультраправих партій в Європі висловлюють схвалення як до нього, так і до цієї системи. Особливо в умовах, коли ця система зазнає значних змін, це свідчить про інтерес не лише до президента, а й до його загальної політичної програми.
Ця динаміка може відкрити нові перспективи для переосмислення розколу між сходом і заходом Європи. В умовах трансатлантичної кризи, викликаної війною в Іраку 2003 року, постало питання, чи оберуть Центральна та Східна Європа союз із США або залишаться в рамках старого ядра ЄС. Нині проамериканські настрої в цих країнах набули більш партійного характеру: вони не є виключними, але особливо виражені серед прихильників політичних сил, які співпереживають та захоплюються авторитарними інстинктами Трампа. Водночас, прихильники основних політичних партій у центрально- та східноєвропейських країнах, окрім Румунії, мають таку ж критичну позицію щодо Трампа, як і їхні західні колеги. Для угорської опозиції ставлення до Сполучених Штатів значною мірою визначається спорідненістю між Трампом і Орбаном.
Проте ми припускаємо, що вплив Трампа виявиться неоднаково в східних та західних регіонах Європейського Союзу.
Враховуючи, що популісти мають владу в Угорщині, Словаччині та, можливо, незабаром у Чехії, а Кароль Навроцький, підтримуваний партією PiS, здобув перемогу на нещодавніх президентських виборах у Польщі, американська модель може виявитися особливо впливовою в цих країнах. Трамп може використовувати умови торгівлі та інші інструменти для зміцнення дружніх урядів в цих регіонах. Особливо в Польщі, де PiS також намагається повернутися до влади на наступних парламентських виборах, модель, яку він представляє, може стати значним політичним орієнтиром.
У західних країнах Європейського Союзу Трамп може викликати ефект, подібний до Brexit: відштовхуючи виборців, він може стимулювати їх до об'єднання навколо проєвропейських поглядів. Його негативний імідж може зменшити підтримку популістських сил. У таких державах, як Франція, Німеччина та Велика Британія, ставлення до Трампа залишається вкрай негативним. Навіть серед виборців популістських партій у цих країнах значна частка (наприклад, 34 % серед прихильників AdN, 28 % серед виборців RN і 31 % серед виборців Reform UK) вважає можливість переобрання Трампа "дуже поганим" або "досить поганим" для американців.
Оскільки Америка залишається однією з найвпливовіших держав у світі, зв'язок ультраправих партій з нею може надати їм певні ознаки авторитету. Можливо, що невдачі або політика США (наприклад, торгові тарифи), які негативно впливають на звичайних європейських виборців, можуть зашкодити цим партіям через цей зв'язок. Це може пояснити скептицизм французів та італійців щодо захоплення Трампом.
Однак мейнстрімні політики, які планують скористатися загальною негативною реакцією на Трампа в Європі або його адміністративними провалами, повинні обережно оцінити свої сподівання. Наше опитування демонструє, що опозиція до президента значно сильніша в Данії — країні, яка стала об'єктом агресивних заяв Трампа щодо Гренландії — ніж в інших західноєвропейських країнах. Наразі 86% населення вважає, що політична система США неефективна, а частка тих, хто вважає його можливе переобрання негативним для американців, зросла з 54% до 76% за останні шість місяців. Це свідчить про те, що можливість використовувати політичні настрої проти Трампа — як це зробив Марк Карні на нещодавніх виборах у Канаді — значною мірою залежатиме від того, наскільки європейці в конкретних країнах відчувають безпосередній вплив дій його адміністрації.
Дослідження ECFR демонструє, що більшість жителів Європи тепер усвідомлюють зміни, що відбуваються у світі. Підвищений страх перед ядерним конфліктом найбільш яскраво відображає нову тривогу європейців. Можливо, ці відчуття були посилені революційними змінами, пов’язаними з Трампом, а також сумнівами щодо надійності Америки у питаннях європейської безпеки.
На фоні цих тривог щодо стабільності та спокою в Європі, європейці, здавалося б, зазнають змін:
Цей зсув у бік Марса охоплює навіть певні ультраправі політичні сили. Наприклад, у Франції як прихильники RN, так і "Ренесансу" Макрона виступають за розширення ядерного арсеналу країни. Що стосується створення національної альтернативи ядерному захисту США в інших країнах, позиції ультраправих партій розділилися. Деякі, зокрема Chega, Конфедерація Польщі та Vox, активно підтримують цю ідею, тоді як інші, такі як AdN та Фідеш, виступають проти. У всіх 12 країнах п'ять виборчих груп, які найбільше підтримують відновлення обов'язкової військової служби, складаються з поміркованих та популістських сил.
Ремілітаризація Європи становить не лише культурну та логістичну проблему, а, в першу чергу, бюджетний виклик.
Результати проведеного опитування виявилися суперечливими. У період, коли державні фінанси стикаються з великими викликами, зростаючий інтерес населення до підвищення витрат на національну оборону, навіть якщо це означає порушення фіскальних обмежень, є особливо показовим.
Європейці також усвідомлюють, що вони все ще перебувають десь між Венерою і Марсом і що на цьому шляху на них чекають небезпеки. Ситуація на континенті, можливо, стала більш загрозливою, але адаптація до неї займе деякий час. Результати опитування ECFR свідчать про те, що респонденти усвідомлюють цей неприємний факт.
Думки щодо можливості ЄС стати самостійним у питаннях безпеки та оборони без США розділилися. Також виникають сумніви щодо здатності Європейського Союзу подолати внутрішні розбіжності та виступити єдиним гравцем на глобальній арені. Лише обмежена кількість людей у кожній країні вважає, що ЄС здатен конкурувати з економічними потужностями США та Китаю. Проте датчани демонструють винятковий оптимізм у всіх трьох аспектах, в той час як Італія та Угорщина займають більш песимістичну позицію.
Три основні ознаки вказують на те, що європейці хочуть виграти час: їхня обережність щодо військової служби, яку вони самі можуть бути змушені пройти, їхнє бажання підтримати Україну, щоб вона воювала за них, та їхня надія, що Америка все ж відмовиться від революції Трампа і знову візьме на себе зобов'язання захищати континент.
Перший аспект виявляється у контрасті між катастрофічними страхами респондентів нашого дослідження та відносно невеликою часткою молоді призивного віку, яка виступає на підтримку обов'язкової військової служби. Це може свідчити про певне поєднання пацифістських поглядів та індивідуалізму серед цих виборців. Проте, це також може бути ознакою реалістичної оцінки ситуації, що Європа поки що не готова до військового реагування на ці тривожні загрози.
Друга ознака реалістичного підходу європейців, спрямованого на виграш часу, простежується в дрібних деталях їхніх відповідей щодо України. Для Європи повна перемога росії в Україні стала б життєвою загрозою. Збереження України як суверенної держави з надійними збройними силами є найкращою заміною фрагментарних військових гарантій США. Відповідно до цієї точки зору, наші дані показують, що більшість європейців не хотіли б, щоб Європа відкликала всю свою військову підтримку Україні, змушувала Україну відмовитися від територій, окупованих росією, або скасувала економічні санкції проти росії - навіть якщо Америка Трампа зробила б це першою.
Оптимістичне тлумачення свідчить про те, що європейські країни прагнуть реалізувати власну незалежну політику стосовно України і не мають наміру бездумно наслідувати Трампа. Однак існує й інше, взаємопов’язане пояснення цих даних, яке свідчить про те, що європейці бажають, щоб українці продовжували свою боротьбу за їхні інтереси.
Третя ознака того, що європейці усвідомлюють, що їм ще далеко до Марса, полягає в тому, що вони не висловлюють відчаю щодо трансатлантичних відносин. У кожній країні переважає думка, що Європа може зберегти військову присутність США на континенті та уникнути торговельної війни з Вашингтоном. Лише у двох країнах, Данії та Німеччині, більшість респондентів сумніваються в здатності Європи і надалі покладатися на ядерне стримування США.
Ще раз варто зазначити, що існують інші можливі трактування цього явища: одним з найважливіших є сприйняття бажаного як реального. Це підтверджується думкою, яка переважає в багатьох країнах, а також абсолютною більшістю респондентів у 5 з 12 опитаних країн, що трансатлантичні стосунки покращаться після закінчення президентського терміну Трампа.
Але це не зовсім узгоджується з критичною точкою зору, яку висловлюють більшість респондентів щодо Трампа та його адміністрації, або з їхньою сильною підтримкою витрат на оборону, або з глибокими побоюваннями війни та безладу, які висловлюють багато з них. Один із способів зрозуміти все це - припустити, що європейці просто визнають, що континент ще не може подолати свої виклики без певного рівня тривалої американської захисту. З цієї точки зору, максимальне використання відносин не є вибором або питанням ймовірності, а неминучою необхідністю.
Суворий підхід до загроз, поєднаний з обережністю в оцінці реального виконання військових обов'язків, потужна підтримка України та дивовижна витривалість щодо адміністрації Трампа, яка викликає в основному негативну реакцію, формують образ Європи, що не просто мріє, а активно прагне наздогнати ситуацію.
