Аналітичне інтернет-видання

The New York Times: В Європі спостерігається дефіцит лідерства. Яким чином континент зможе впоратися з Трампом?

У зв'язку з політичними перипетіями в Німеччині та Франції, нове керівництво Дональда Трампа вступить у свої повноваження в умовах континентальної невизначеності.

Цю інформацію наводить стаття в The New York Times, переклад якої представлений Еспресо.

Під час вечері в Брюсселі в середу президент України Володимир Зеленський спілкувався з європейськими лідерами, але на цій зустрічі відчувалася присутність новообраного президента Дональда Трампа. Однак, вплив на європейську реакцію на війну в Україні не обмежується лише поверненням Трампа до влади.

На континенті спостерігається політичний хаос - хвиля нестабільності, яка позбавляє Європу надійного керівництва в той час, коли Трамп ставить під сумнів її щиру підтримку України та рішуче протистояння російській агресії.

Від Німеччини, де уряд канцлера Олафа Шольца щойно зазнав краху, до Франції, де президент Еммануель Макрон був серйозно ослаблений місяцями внутрішньополітичних потрясінь, великі європейські держави опинилися на задвірках перед обличчям нового Трампа.

"Ми точно не добре оснащені", - заявив Вольфганг Ішингер, який обіймав посаду посла Німеччини в США під час Іракської війни. "Це жахливий момент для моєї країни бути в розпалі передвиборчої кампанії, з досить поляризованими політичними дебатами."

Ішингер, який раніше керував Мюнхенською конференцією з безпеки до 2022 року, поділився своїми позитивними сподіваннями щодо формування нового уряду в Німеччині. Він вважає, що на чолі цього уряду може стати консервативний кандидат Фрідріх Мерц, який зможе ефективно співпрацювати з адміністрацією Трампа.

Макрон, попри всі свої внутрішні проблеми, здається, все ще сповнений рішучості відігравати активну роль у формуванні європейської реакції на війну. Нещодавно він висунув ідею про відправлення європейських миротворчих сил в Україну, хоча вона не знайшла негайної підтримки з боку інших європейських високопосадовців.

Проте він та інші лідери заклопотані іншими проблемами - від економічних негараздів до сплеску ультраправих популістських партій. Це залишає їм мало можливостей для узгодженої реакції на політично неприємні пропозиції Трампа про те, як припинити війну.

Лише на цьому тижні з'явилася інформація про те, що радники Дональда Трампа розглядали ідею щодо створення буферної зони між українськими та російськими військовими силами, яку планувалося патрулювати за допомогою 40 000 солдатів з Європи. Ця пропозиція викликала б значний резонанс у Берліні та Лондоні, де принцип невідправлення військ був сталим з початку конфлікту.

"800-мильна буферна зона між Україною та Росією не буде реалізована", - повідомив Джеремі Шапіро, директор досліджень Європейської ради з міжнародних відносин, аналітичного центру, розташованого в Берліні. "Європа не зможе втілити це без допомоги США. Проте, це є надзвичайно дієвою політичною демонстрацією."

Політичний спектакль - це, звичайно, одна зі спеціалізацій Дональда Трампа, і він, швидше за все, запропонує інші ідеї щодо завершення конфлікту після того, як вступить на посаду президента. За словами Шапіро, завдання європейських лідерів полягає в тому, щоб не піддатися на провокації Трампа і не розділитися, а переконатися, що Європа бере участь у будь-яких дипломатичних переговорах за участі США, України та Росії.

Це легше сказати, ніж зробити, враховуючи політичні перехресні течії всередині країни. Німеччина втягнута в палкі дебати щодо економіки, а її експортно-орієнтована модель опинилася під загрозою через погрози Трампа запровадити митні тарифи. Франція впала у стан паралічу після того, як минулого літа Макрон оголосив про проведення непродуманих парламентських виборів. Один прем'єр-міністр, Мішель Барньє, пішов у відставку, а його нещодавно призначений наступник, Франсуа Байру, вже протистоїть Макрону.

Навіть у Великій Британії, де в липні виборці обрали лейбористський уряд з переконливою більшістю голосів, країна загрузла в економічних проблемах, а також у протистоянні з антиіммігрантською партією "Реформи Великобританії", лідер якої Найджел Фарадж має зв'язки з Трампом.

Прем'єр-міністр Кір Стармер висловив намір зміцнити зв'язки Британії з іншими країнами Європи, однак Brexit ускладнює можливості для будь-якого британського лідера реалізувати роль міжнародного державного діяча, подібно до того, як це вдавалось його попередникові, лейбористу Тоні Блеру, наприкінці 1990-х років.

Це робить Італію та Польщу маловірогідними кандидатами на провідників європейських стандартів. Права прем'єр-міністр Італії Джорджія Мелоні здобула помітний вплив, і дипломати вважають, що їй вдасться налагодити продуктивні зв’язки з Трампом. Прем'єр Польщі Дональд Туск, досвідчений політик, відіграватиме значну роль, коли наступного року Польща очолить Раду Європейського Союзу.

Європейська комісія, виконавчий орган ЄС, хоче відігравати активну роль під керівництвом свого президента Урсули фон дер Ляєн. Але відсутність сильних лідерів у європейських столицях "безумовно, ще більше посилить зневажливе, презирливе ставлення Трампа до ЄС, яке ми пам'ятаємо з часів Трампа I", - вважає Пітер Рікетс, колишній британський радник з питань національної безпеки.

Жерар Аро, який був послом Франції у Вашингтоні під час першого терміну Трампа, зазначив: "Три головні європейські країни ще ніколи не були такими слабкими. А Італія і Польща, які не мають нічого спільного, не сядуть за кермо, які б претензії вони не висували".

Аро, який був залучений до невдалої лобістської кампанії в Європі, що мала на меті переконати Трампа не виходити з ядерної угоди з Іраном у 2018 році, заявив, що європейські лідери знову застосовують ту ж стратегію, що і під час його першого терміну. Вони намагаються задовольнити і підлещитися до новообраного президента, аби реалізувати свої власні інтереси.

Макрон посадив Трампа в перший ряд на нещодавньому відкритті собору Паризької Богоматері. Шольц сказав, що хотів би зустрітися з ним до того, як він піде з посади, що дехто в Німеччині інтерпретує як заявку на запрошення на інавгурацію. Помічники Стармера розповідають про вечерю, яку він і його міністр закордонних справ Девід Ламмі мали з Трампом у вересні.

Стармер та Трамп знову поговорили в середу, згідно з повідомленням з Даунінг-стріт, яке зазначило, що прем'єр-міністр "підкреслив необхідність того, щоб союзники підтримували Україну перед обличчям російської агресії".

Чи відбудеться це, в значній мірі залежить від Трампа. "Або він скористається цими слабкостями та розбіжностями, - зазначає Аро, - або ж підштовхне європейські держави до об'єднання, що не буде їхнім природним і інстинктивним кроком".

Однак після майже трьох років війни, що триває, політика щодо України змінюється і в Європі, що може скоротити розрив з Трампом. Хоча і Мерц, і Шольц обіцяють продовжувати військову підтримку України в разі обрання, вони пообіцяли дедалі обережнішій німецькій громадськості, що теж докладатимуть зусиль для завершення конфлікту.

"Нас об'єднує безумовне бажання зробити все можливе, щоб якнайшвидше закінчити цю війну в Україні", - заявив Мерц у понеділок під час парламентських дебатів перед розпуском уряду.

У порівнянні з 2016 роком, коли Ангела Меркель, яка тоді обіймала посаду канцлера, почала з холодком спілкуватися з Дональдом Трампом щодо питань торгівлі та військових витрат, правий Християнсько-демократичний союз, очолюваний Мерцом, намагався знайти спільну мову з людьми, які оточували Трампа. Партія навіть направила свого представника Єнса Спана на Національний конгрес Республіканської партії.

Німеччина відіграє таку ключову роль у західному альянсі стосовно України, що, за словами американських дипломатів, жодна ініціатива Трампа щодо завершення конфлікту не може обійтися без її участі. Однак вибори, які заплановані на 23 лютого, а також подальші коаліційні переговори, можуть прояснити позицію Німеччини лише в квітні або травні.

"Це момент, сповнений драматизму. Німеччина виступає як ніколи сильна та важлива підтримка для України. У зв'язку з економічними викликами, які торкаються Європи, її роль стає ще більш значущою, адже саме Німеччина опиняється в епіцентрі цих труднощів," - зазначає Емі Гутманн, котра займала пост посла США в Німеччині з 2022 року до початку цього року.

Деякі аналітики, однак, стверджують, що фокус на європейських лідерах, які вагаються, відвертає увагу від глибшої структурної проблеми, на яку вказав Трамп: стратегічна залежність Європи від Сполучених Штатів, що досі існує. За їхніми словами, лише припустивши, що Сполучені Штати не налаштовані на продовження підтримки України президентом Байденом, Трамп вніс безлад у європейські дебати.

"Усі європейці, які хочуть дотримуватися своєї позиції, не зможуть цього зробити, якщо американці перейдуть на протилежний кінець поля", - підкреслив пан Шапіро. "Прогнозую, що вони об'єднаються навколо нової американської позиції".

Читайте також