Кількість людей, які подають заяви на отримання притулку в Німеччині, знизилась. Які ж можуть бути причини цього явища?
Німецький уряд прагнув обмежити кількість осіб, які звертаються за притулком, шляхом радикальної зміни міграційної політики. Спочатку здавалося, що їм це вдалося, але реальна причина зниження кількості заяв може виявитися абсолютно іншою.
Днями міністр внутрішніх справ Німеччини Александер Добріндт (Alexander Dobrindt) оголосив перші підсумки своїх "епохальних змін" в міграційній політиці країни. Число нових заяв на притулок у Німеччині, за даними МВС країни, впало в 2025 році до 113 тисяч, що вдвічі менше, ніж роком раніше. У міністерстві пояснюють зниження жорсткими перевірками на німецькому кордоні, які проводять з травня, коли почав працювати новий німецький уряд на чолі з Фрідріхом Мерцом (Friedrich Merz). Відтоді на кордоні почали розвертати навіть тих, хто заявляє про прагнення отримати притулок у Німеччині.
З початку травня федеральна поліція Німеччини розпочала вибірковий контроль на кордонах, хоча в рамках Шенгенської зони загалом прикордонні перевірки не проводяться. За інформацією поліції, протягом цього періоду близько 21 тисячі осіб було повернуто через відсутність необхідних документів для в'їзду до Німеччини. Приблизно тисяча з цих людей висловила намір подати заяву на отримання притулку, проте їм було відмовлено у в'їзді, незважаючи на те, що вони мали право на розгляд своїх заяв. Цю інформацію підтвердили судові органи. Міністерство внутрішніх справ Німеччини продовжує посилатися на "надзвичайну ситуацію", в якій, на їхню думку, опинилася країна, стверджуючи, що відповідне європейське законодавство щодо притулку не підлягає застосуванню.
У інтерв'ю газеті Bild Добріндт підкреслив, що активно впроваджує порядок у міграційних процесах Німеччини. "Ті, хто не має обґрунтованих підстав для захисту, не повинні приїжджати. Злочинці повинні покинути країну. Світ отримав чіткий сигнал від Німеччини про зміни в міграційній політиці Європи," - зазначив міністр. Новий уряд також призупинив процедуру возз'єднання сімей для шукачів притулку, яка раніше дозволяла приїзд до Німеччини 1000 осіб щомісяця.
"Це не стосується перевірок на кордоні."
Дослідник міграційних процесів Ґеральд Кнаус вважає, що основною причиною зменшення кількості заявників на притулок у Німеччині не є зростання жорсткості урядової політики чи посилення перевірок на кордоні. На його думку, ключовим фактором стало завершення війни в Сирії у 2024 році, що призвело до зменшення числа людей, які покидають свою батьківщину. Кнаус підкреслює, що ситуація в країнах, звідки прибувають мігранти, має вирішальне значення. Він зазначає, що кількість поданих заявок на притулок у Німеччині залишилася стабільною і становить приблизно 9 тисяч на місяць, як до, так і після введення посиленого контролю на кордоні в травні.
За словами Кнауса, потік громадян з країни, яка протягом останніх десяти років займала перше місце за кількістю заявників на отримання притулку, до Німеччини значно зменшився. "Це суттєва зміна, яка може мати тривалі наслідки, якщо ситуація залишиться такою ж. Це майже не пов'язано з перевірками на кордонах Німеччини з Польщею або Австрією," - зазначає Кнаус, експерт аналітичного центру "Європейська безпекова ініціатива", у розмові з DW.
Міграційні угоди третіх країни з ЄС
На думку фахівця, рішення, прийняті на рівні Євросоюзу в грудні 2025 року, є значно важливішими за контроль на кордонах та індивідуальні заходи окремих держав. Ці рішення відкривають можливість укладення угод з третіми країнами щодо репатріації мігрантів, зазначає Кнаус. Наприклад, особи, які через Лівію потрапляють до Італії чи Греції, можуть в подальшому бути повернуті до інших африканських країн без розгляду їхніх заяв на притулок, пояснює експерт. Він проводить аналогію з принципом, який діяв з 2016 року, коли ЄС підписав міграційну угоду з Туреччиною.
"Якщо Європейський Союз скористається цією нагодою, кількість осіб, які продовжують нелегально перетинати Середземне море, може суттєво зменшитися," - підкреслює Ґеральд Кнаус. Він зазначає, що люди не наважуватимуться на ризик, якщо усвідомлюватимуть, що не матимуть можливості залишитися в ЄС. Згідно з даними Агентства ЄС з питань надання притулку, яке має свою штаб-квартиру на Мальті, маршрут через Лівію наразі є найпопулярнішим серед шукачів притулку, але водночас і найбільш небезпечним.
Закінчення громадянської війни в Сирії має вплив не лише на ситуацію в Німеччині, але й на інші країни Європи. З січня по листопад минулого року кількість нових заяв на притулок у ЄС зменшилася на 25%. За інформацією єврокомісара з питань міграції Маґнуса Бруннера, кількість випадків репатріації та депортації зросла на 20%.
Депортації до Сирії: нереалістичний сценарій?
Збільшення кількості депортацій мігрантів без легального статусу в Німеччини належить і до цілей урядової коаліції в Берліні. Міністр внутрішніх справ Александер Добріндт хоче, аби з країни висилали ще більшу кількість людей, які офіційно зобов'язані залишити Німеччину. Торік депортувати вдалося 21500 таких людей - на 20 відсотків більше, ніж 2024 року.
Партнер в правлячій коаліції Німеччини, баварський Християнсько-соціальний союз, представлений Добріндтом, виступив з ініціативою про припинення захисту для більшості сирійських біженців, який був наданий їм у попередні роки. Вони пропонують повернути цих людей на батьківщину. Однак міграційний експерт Ґеральд Кнаус вважає, що реалізація цієї ідеї є малоймовірною. За його словами, для цього необхідно отримати згоду сирійського уряду, а також таке рішення може призвести до тисяч позовів у німецьких судах.
"Сподівання на те, що значна частина населення повернеться до Сирії або що їх можна буде депортувати, з урахуванням усіх відомих фактів, є абсолютно ілюзорними. Це не відбудеться, навіть якщо з правового погляду така можливість теоретично існує," — стверджує фахівець.
