"Парламентський мікрофон підсилює звучання голосу, проте не змінює законодавство та Основний закон Федерації," -- зазначив Сергій Мазур.
Не так давно, Ірина Никорак, представниця партії "Європейська Солідарність", висловила своє невдоволення щодо роботи президента Федерації хокею України (ФХУ) під час одного з засідань Верховної Ради. Журналісти "ФАКТІВ" звернулися до Сергія Мазура з проханням висловити свою думку з цього приводу.
"Депутатський мандат не перетворює народного депутата на кадрову комісію громадської організації"
-- Сергію Володимировичу, як ви сприйняли виступ народної депутатки Ірини Никорак у Верховній Раді щодо зміни тренерського штабу національної збірної?
Передусім слід відзначити повагу до Верховної Ради як найвищого представницького органу країни. Парламентська трибуна має велике значення. Вона надає словам особливої ваги. Тим не менш, варто зазначити, що вага висловлювань і точність фактів є різними аспектами.
Іноді мікрофон може підвищити гучність голосу. Але жоден мікрофон не здатен автоматично підвищити рівень знань або компетентність людини в темі, про яку вона вирішила висловитися.
Тому я не ображаюся. Я радше дивуюся, як упевнено можна давати оцінку кадровим, юридичним та контрактним процесам, не звернувшись до Федерації, не отримавши документів і навіть не зовсім правильно визначивши, хто саме очолював тренерський штаб.
Чи має депутат народної ради повноваження піднімати такі питання?
-- Безумовно, має право ставити запитання, висловлювати оцінки, направляти депутатські звернення та отримувати інформацію. Федерація готова надавати відповіді, документи та пояснення. Ми нічого не приховуємо.
Проте можливість ставити запитання не наділяє особу правом визначати вірні відповіді. Аналогічно, депутатський мандат не перетворює народного депутата на кадровий орган будь-якої громадської організації.
Закон України "Про громадські об'єднання" чітко закріплює принцип самоврядування. Це передбачає, що члени та керівні органи об'єднання мають право самостійно регулювати його діяльність, встановлювати пріоритети своєї роботи, а органи державної влади не мають права втручатися в його функціонування, за винятком випадків, які прямо зазначені в законодавстві.
Закон України "Про фізичну культуру і спорт" також трактує спортивну федерацію як громадську організацію, що спеціалізується на фізкультурно-спортивних діяльностях. Вона функціонує відповідно до свого статуту та активно залучена до формування кадрового складу для певного виду спорту.
Таким чином, народний депутат має право звертатися, ставити запитання, перевіряти інформацію та висловлювати свою точку зору. Проте, питання про призначення головного тренера національної збірної має вирішуватися лише уповноваженими органами Федерації у відповідності до чинного законодавства та її статуту. В іншому випадку, це може розглядатися не як парламентський контроль, а як спроба втручання в управління громадською організацією.
-- Чи не виглядає зміна тренерського штабу невдячністю після успіху збірної?
Визнання та постійне перебування на посаді — це зовсім не одне й те саме. Федерація щиро цінує зусилля Дмитра Христича, Олега Шафаренка та Ігоря Карпенка. Ми не раз публічно висловлювали їм вдячність за їхній професіоналізм, досягнуті результати і вагомий внесок у розвиток українського хокею. Їхні імена назавжди залишаться в історії національної команди.
Проте жоден досягнутий спортивний результат не звільняє від потреби узгодити трудовий контракт, його терміни, обсяги повноважень, відповідальність, формат роботи, участь тренера, звітність і умови поєднання з клубною діяльністю.
Подяка -- це оцінка вже виконаної роботи. Контракт -- це домовленість про майбутню роботу. Іноді люди щиро поважають одне одного, але не можуть погодити умови подальшої співпраці. У цивілізованому світі це називається переговорами, а не знищенням державного інтересу.
Однак депутатка зазначила, що насправді ви повністю розвалили колектив, який здобув історичні досягнення.
Національна збірна України не є приватною власністю жодного з президентів Федерації, головного тренера або окремих політичних діячів.
Збірна команда — це, перш за все, спортсмени, система підготовки, медичний та адміністративний персонал, резерв молоді, міжнародна діяльність та організація, яка повинна функціонувати незалежно від імені будь-якого керівника.
Збірна не зруйнована. Вона продовжує роботу й готуватиметься до наступного чемпіонату світу. Новий тренерський штаб матиме надзвичайно високий рівень відповідальності, адже після такого результату кожне його рішення перебуватиме під особливою увагою хокейної спільноти. Саме тому Федерація підходить до призначення не емоційно, а системно.
"Якщо немає документів, то парламентська трибуна не є найвідповіднішим місцем для перетворення припущень на підтверджені факти."
-- Окремо пролунала інформація, що ви є фактичним власником ХК "Кременчук".
Вислів "фактичний власник" є надзвичайно практичним. Він дозволяє уникнути згадки про будь-які документи, частки, корпоративні права чи рішення управлінських органів, а також інші юридично важливі аспекти. Проте, на відміну від політичних дискусій, правова сфера потребує документального підтвердження.
Хокейний клуб "Кременчук" функціонує як громадська організація. На відміну від товариств з обмеженою відповідальністю або приватних підприємств, така структура не має "власника" в традиційному розумінні цього слова. Згідно з доступними даними з реєстру, Сергій Мазур не фігурує як керівник, власник або кінцевий бенефіціар ГО "ХК "Кременчук"" (Опендатабот).
Протягом багатьох років я активно сприяв розвитку хокею в Кременчуці та обіймав посаду президента місцевого клубу, про що ніколи не приховував. Однак ще до того, як мене обрали президентом Федерації, я вирішив піти з посади президента клубу.
Попередня активність у формуванні спортивної організації не надає автоматичного права на її володіння. Інакше, це б означало, що кожен екс-міністр фактично залишається власником міністерства, а колишній тренер — всіх команд, які він колись вів.
Якщо в Ірини Петрівни є документи, що підтверджують інше, Федерація готова їх розглянути. Якщо документів немає, то парламентська трибуна -- не найкраще місце для перетворення припущень на встановлені факти.
-- Чи існував конфлікт інтересів через можливу роботу тренерів у хокейних клубах?
Федерація аналізує питання щодо поєднання посад та можливих конфліктів інтересів не в контексті окремої особи, а як загальну тему ефективного управління.
Національна команда потребує комплексного підходу до планування, регулярного обміну інформацією, оцінки потенційних гравців, перегляду матчів, співпраці з клубами, організації тренувальних зборів та особистої відповідальності головного тренера. Це не вимога, а частина умов контракту.
Тренер має повне право такі умови не прийняти. Федерація має таке саме право не укладати контракт, якщо сторони не досягли згоди.
-- Чи може Міністерство молоді та спорту втрутитися в цю ситуацію?
Міністерство має право діяти лише в рамках своїх законних повноважень: взаємодіяти з Федерацією, отримувати необхідну інформацію, аналізувати виконання угод, а також контролювати дотримання законодавства і умов, що стосуються статусу національної спортивної федерації. Федерація готова до такої співпраці.
Проте питання про призначення чи непредставлення конкретного головного тренера є кадровим аспектом, який вирішується згідно з чинним законодавством і статутними актами Федерації.
У своїй промові було згадано про зловживання влади. Якою є ваша реакція на це?
Зловживання владою — це не просто метафора чи загальне висловлювання для підсилення емоційності промови. Це серйозний юридичний термін, що має опиратися на конкретні дії, обсяги повноважень, документи та наявні докази.
Президент громадської організації не виконує функцій державної влади. Його діяльність регламентується статутом цієї організації.
Якщо хтось вважає, що було порушено закон або Статут, потрібно назвати конкретну норму, конкретне рішення й конкретне порушення. Федерація готова відповісти по кожному пункту.
Проте формула "якщо це вірно, то це є зловживанням" має одну характерну рису: спочатку вона висуває звинувачення перед суспільством, а перевірку фактів пропонує здійснити лише після отримання оплесків. Ми ж надаємо перевагу іншій послідовності: спочатку збираємо факти, потім робимо правову оцінку, і лише після цього формулюємо публічні висновки.
-- Що б ви особисто хотіли сказати Ірині Никорак?
Шановна Ірино Петрівно, Федерація висловлює повагу до вашого зацікавлення українським хокеєм. Більше того, ми будемо щиро вдячні, якщо це захоплення залишиться актуальним навіть після закінчення роботи парламенту. Наші двері завжди відкриті для вас. Ми готові надати всю необхідну документацію, пояснити організаційну структуру Федерації, а також познайомити вас з тренерами, спортсменами та командою, яка щоденно працює над успіхом національних збірних.
Раніше "ФАКТИ" повідомляли, що національна команда України вперше за два десятиліття здобула право виступати в елітному дивізіоні світового хокею.
