Конфлікти щодо навчальних закладів, проблеми з комісіями та заборгованість теплопостачального підприємства: основні події сесії Миколаївської міської ради.

Після чотирирічної паузи в офлайн-роботі депутати Миколаєва 27 листопада провели друге частково очне засідання. У порядку денному було 49 питань: 39 земельних, одне бюджетного характеру та дев'ять поточних. Депутати розглянули зміни до Програми економічного і соціального розвитку, можливе переформатування постійних комісій та фінансовий стан "Миколаївоблтеплоенерго".

Цю інформацію розповсюджують "МикВісті".

На старті сесії народні обранці одноголосно затвердили всі 39 земельних питань, не вдаючись до окремого обговорення.

Засідання стартувало з обговорення процесу вибору навчальних закладів, що потребують термінового відновлення. Депутат Сергій Кантор акцентував увагу на ситуації, пов'язаній з реконструкцією школи №51. Він висловив свою критику щодо процедури відбору навчальних закладів, які повинні отримати пріоритет у відбудові.

-- Ця школа з нового будівництва перейшла в реконструкцію, і тоді вона дорівнює іншим гімназіям. Ми повинні оцінити всі гімназії й відповідно до наявних коштів визначити пріоритети, щоб громада розуміла, чому саме 51-ша є першою", -- наголосив Сергій Кантор.

Сергій Кантор підкреслив, що раніше представники міської влади говорили про повну відбудову школи №51, але зараз питання стоїть про її реконструкцію. На це міський голова зазначив, що плани можуть зазнавати змін: був організований архітектурний конкурс, визначено переможця, укладено угоду на розробку проєктно-кошторисної документації, а реалізація проєкту планувалася за рахунок державних фінансів.

Під час обговорення депутатка Тетяна Домбровська запитала міського голову, хто нестиме відповідальність за витрачені кошти на проєкт, який передбачав нове будівництво. У відповідь мер Олександр Сєнкевич вперше озвучив, що відповідальним за ініціацію фінансування будівництва з нуля був тодішній голова Агентства відновлення та інфраструктурних проєктів Мустафа Найєм.

— Хто сказав, що ми безцільно витратили ці кошти? Можемо покарати Мустафу Найєма, який виступив з ідеєю розробити проектно-кошторисну документацію та включити її в державний бюджет. У вас є такі пропозиції? Не варто говорити про безглузді витрати; можна зазначити, що більшість проектів, які ми розробляємо без фінансування, також можуть виглядати як безглузді витрати. Це всього лише гра слів і політичні ігри, — зазначив Олександр Сєнкевич.

Мер повідомив, що три навчальні заклади, які постраждали від війни, вже знаходяться на етапі відновлення завдяки фінансуванню з державного бюджету та підтримці уряду Данії. Проте школи №51, №48 та №49 досі чекають на свою чергу для ремонту.

Депутат від "Пропозиції", Федір Панченко, висловив свою підтримку міському голові, підкресливши, що всі питання вже були предметом обговорення з батьками. Він зазначив, що варіант реконструкції заслуговує на увагу. Також він додав, що наразі важливо запропонувати всі можливі рішення як державним органам, так і міжнародним партнерам.

Водночас депутатка Тетяна Домбровська зазначила, що критерії визначення пріоритетності шкіл не є зрозумілими батькам, адже одні отримують відмови, а місто витрачає кошти на кілька проєктів поспіль.

Після детального обговорення, депутати ухвалили рішення про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку Миколаєва на період 2024-2026 років. 29 депутатів проголосували "за", тоді як один утримався.

До списку інвестиційних об'єктів додали два проекти:

Під час сесії депутати обговорили можливість переформатування постійних комісій міськради. Олександр Сєнкевич заявив, що окремі комісії не можуть проводити засідання через відсутність кворуму. Зокрема, нещодавно не відбулося засідання комісії з питань прав людини, дітей, сім'ї, законності та антикорупційної політики -- через конфлікт між двома депутатками.

Депутат Артем Ільюк також висловився щодо важливості оновлення складу комісій. Він вважає, що міська рада опинилася в кризовій ситуації, і зміна її структури може надати новий імпульс для ефективної роботи органу.

Я підтримую ідею переосмислення складу комісій. Вважаю, що це може стати новим поштовхом, наче свіже дихання. Хоча юридично ми продовжуємо виконувати свої обов'язки, довіра виборців, напевно, вже вичерпалася. Крім того, троє депутатів вибули, і склад більшості, що існував на початку скликання, змінився. Я спостерігаю невелику кризу, яку можна перевести в конструктивне русло, -- зазначив Артем Ільюк.

Депутат з фракції "Пропозиція" Євген Павлович висловив незадоволення щодо своїх колег, які регулярно ігнорують засідання.

Існують депутати, які фактично не виконують своїх обов’язків. Наприклад, депутат Чайка, який, наскільки мені відомо, не брав участі ні в сесіях, ні в комісіях від початку повномасштабного вторгнення. Крім того, є й ті, хто умисно гальмує роботу комісій. Я пропоную створити окрему комісію, наприклад, з питань екології або етики, до якої можна було б включити депутатів, які не бажають активно працювати. Це допоможе забезпечити ефективність роботи міськради, не залежачи від 10-20% колег, які ігнорують свої обов’язки, — зазначив депутат.

У відповідь на зауваження щодо труднощів із кворумом, міський голова запевнив, що вживет всі необхідні заходи, щоб забезпечити присутність учасників на засіданнях комісій. Серед запропонованих умов були робочі місця та навіть "шконки" для відпочинку в укритті міськради.

— Ми забезпечимо вас усім необхідним: місцем, бомбосховищем, робочими місцями, столами, стільцями та свіжим повітрям. Все це доступно в нашому укритті. Якщо ви плануєте залишитися в міськраді з 12 до 5 ночі, ми також можемо запропонувати вам ліжко, схоже на "шконку", щоб ви могли, як кажуть, відпочити, — зазначив Олександр Сєнкевич.

Після завершення обговорення депутати не підтримали пропозицію внести зміни до порядку обрання заступників голів і секретарів постійних комісій. В голосуванні взяли участь 24 депутати, які проголосували "за", 2 виступили "проти", а 11 утрималися від голосування.

У ході сесії народні обранці обговорили два проєкти рішень, що стосуються списання обладнання, яке залишилося на балансі комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго" після модернізації котелень та виконання інших робіт. Перед тим, як перейти до голосування, міський голова Олександр Сєнкевич підкреслив успіхи профільної комісії з питань ЖКГ, зазначивши, що її діяльність повинна слугувати прикладом для інших депутатських комісій.

Перший заступник директора департаменту житлово-комунального господарства Ігор Набатов зазначив, що деяке з виведеного з експлуатації обладнання, зокрема теплоагрегати, установки та насоси, стало непридатним після оновлення котелень.

Це обладнання, яке, внаслідок проведених реконструкцій, насправді не знаходить застосування у роботі КП "Миколаївоблтеплоенерго", -- підкреслив він.

Другий проєкт рішення стосувався ліквідації розвідної мережі системи поливу на проспекті Жовтневому. Ця мережа була на балансі підприємства приблизно 25 років, проте фактично перестала виконувати свої функції ще на початку 2000-х, після реконструкції проспекту Богоявленського. Як зазначили представники влади, ця мережа дісталася місту у спадок з часів радянського періоду і вже давно не використовувалася за своїм призначенням.

Депутати висловили свою підтримку обом проєктам.

Під час обговорення міський голова Олександр Сєнкевич окремо висловився про роботу комісії ЖКГ та відповів на критику стосовно неї.

Я особисто впевнений у цій комісії, незважаючи на те, що Євген Прудник ставить під сумнів їхню діяльність і стверджує, що ми займаємося дрібними питаннями. Якщо вони підготували рішення та надали позитивний висновок, я сумніваюся, що там можна знайти якісь недоліки. Завдяки цій комісії навіть "муха без квитка не пролетить," -- зазначив міський голова.

Депутат Євген Прудник з фракції "ОПЗЖ" висловився, що його зауваження не стосувалися обговорюваних питань, а стосувалися продуктивності роботи комісії. Він раніше критикував її за те, що члени комісії приділяють увагу незначним питанням, таким як списання комунального майна, замість того, щоб зосередитися на більш актуальних для міста темах.

На сесії депутати обговорили фінансові проблеми комунального підприємства "Миколаївоблтеплоенерго". Представник філії "Газмережі" Світлана Борисенко виступила з тривожним повідомленням про критичну ситуацію: підприємство має борг у 58 мільйонів гривень, що ставить під загрозу стабільність газорозподільної мережі міста. Крім того, у філії спостерігається нестача кадрів, а більшість працівників отримують лише мінімальну заробітну плату.

Причина проблеми -- відсутність державної компенсації різниці в тарифах. У грудні завершується відстрочка на понад 400 мільйонів гривень боргу, який "Нафтогаз Трейдинг" виграв у судах. У разі арешту рахунків грошей не матиме ні "Газмережі", ні теплопідприємство.

-- Наше звернення стосується "Миколаївоблтеплоенерго", бо заборгованість перед нами -- 58 мільйонів. Міська рада є власником цього підприємства, і ми просимо депутатів розглянути питання щодо його дофінансування, -- сказала Світлана Борисенко.

Директор ОКП Микола Логвінов зазначив, що тариф на опалення не змінювався з 24 лютого 2022 року і покриває лише половину витрат. Наразі накопичена різниця в тарифах досягла 1,195 мільярда гривень.

Станом на 1 жовтня 2025 року заборгованість різниці в тарифах перед "Миколаївоблтеплоенерго" досягає 1,195 мільярда гривень. Подібні ситуації спостерігаються у всіх теплопостачальних компаніях країни. У поточному державному бюджеті кошти на компенсацію не були передбачені, але на наступний рік заплановано 15 мільярдів гривень. Крім того, підприємство сподівається отримати від міської ради 10 мільйонів гривень для часткового погашення боргу перед "Газмережами", -- повідомив Микола Логвінов.

Сесія тривала близько двох годин. У кінці міський голова Олександр Сєнкевич оголосив перерву до 4 грудня.

На наступному засіданні депутати розглянуть перерозподіл коштів у бюджеті на 2025 рік, щоб розблокувати витрати по незахищених статтях бюджету.