Трамп зупинив введення "пекельних" санкцій проти Росії. Які вигоди може отримати Кремль і які наслідки це матиме для України?
Довіряйте надійному -- підпишіться на Telegraf у Google Новинах
16 жовтня президент США Дональд Трамп ухвалив рішення про призупинення важливих санкцій і мит, що стосуються Росії. Ці обмеження, зокрема, торкалися країн, які імпортують російську нафту та газ. Білий дім опублікував відповідний указ за декілька днів до того, як ці санкції мали почати діяти.
"Телеграф" провів аналіз можливих наслідків рішення Трампа, скориставшись допомогою штучного інтелекту ChatGPT для глибшого розуміння ситуації.
Трамп зупинив санкції проти покупців російської нафти й газу
Згідно з інформацією, наданою Reuters, новий закон передбачає введення мит до 100% на всі товари, що імпортуються зі Сполучених Штатів з п'яти найбільших країн-імпортерів російської нафти та газу. Крім того, аналогічні заходи планується запровадити і щодо тих держав, які свідомо продовжать купувати ці енергетичні ресурси протягом 30 днів після прийняття закону, а також стосовно п'яти основних союзників Росії, які допомагають обходити санкції.
"Я представив Конгресу аргументи, що надання цього виду звільнення від санкцій наразі відповідає національним інтересам США," - зазначив Трамп.
У середині вересня Трамп затвердив законодавство про санкції, спрямовані проти Росії та Ірану, яке отримало назву на честь покійного сенатора-республіканця Ліндсі Грема. Грем був одним із ключових прихильників цього документа в Конгресі. Закон також надає президенту повноваження визначати необхідність додаткових заходів.
Нафтова виручка продовжує бути джерелом фінансування для військових дій.
Експорт енергоносіїв - важливе джерело коштів для російської воєнної економіки. Ці надходження допомагають фінансувати бойові дії, закуповувати озброєння й підтримувати військово-промисловий комплекс. Без додаткових санкцій Кремлю легше зберегти цей фінансовий потік.
Для України окремий ризик виникає, якщо Вашингтон одночасно обмежуватиме економічний тиск на Росію і закликатиме Київ припинити удари по російській нафтовій інфраструктурі. У такому разі Україна матиме менше можливостей впливати на воєнну економіку противника.
Загроза посилиться, якщо Сполучені Штати одночасно зменшать свою військову або дипломатичну підтримку. При цьому здатність Росії продовжувати конфлікт буде в значній мірі залежати від того, наскільки вміло вона зможе конвертувати отримані фінансові ресурси в реальні військові досягнення.
Які повідомлення надходять до Москви з Вашингтона?
Перерва в санкціях надає Кремлю підстави вважати, що зовнішня політика США є підпорядкованою політичним і економічним умовам. Фактори, такі як коливання цін на енергоресурси, вибори, міжнародні відносини та можливості для переговорів, суттєво впливають на готовність Вашингтона застосовувати жорсткі заходи.
Якщо Москва зробить висновок, що Вашингтон готовий зменшити економічний тиск заради своїх інтересів, це знизить ймовірність компромісів з боку Росії. Кремль отримає можливість протестувати ступінь американської рішучості: чи готові Сполучені Штати нести політичні та економічні витрати за дотримання своїх санкційних обіцянок.
Для адміністрації Трампа важливо стримати ціни на пальне напередодні проміжних виборів до Конгресу. Тому внутрішні економічні й політичні інтереси США можуть переважити прагнення посилити тиск на Росію.
Різниця в поглядах із партнерами відкриває для Кремля нові можливості для дій.
У разі, якщо уряди Європи вирішать посилити санкції, а американська адміністрація зверне увагу на інші пріоритети, Москва може отримати більшу свободу для дипломатичних дій. Кремль має намір використати ці розбіжності для підриву єдності країн Заходу.
Співпраця з великими споживачами російських енергоресурсів також зміцнює міжнародні позиції Росії. Розмір її дипломатичних досягнень буде визначатися тим, наскільки скоординованими будуть дії США та європейських партнерів України.
Менш стабільна політика США спонукає європейські країни активніше розвивати власне оборонне виробництво, інвестувати в українську армію та узгоджувати санкційні заходи. Хоча швидко замінити всі можливості, які надає Америка, буде непросто, тривала підтримка з боку Європи дозволить Києву зменшити залежність від рішень конкретної адміністрації.
Три варіанти розвитку подій після перерви в санкціях.
Перший варіант розвитку подій полягає в тому, що Росія використовує затишшя, щоб продовжити війну. Москва накопичує доходи від експорту енергетичних ресурсів, фінансуючи свої військові потреби та намагаючись затягнути конфлікт. Якщо Сполучені Штати продовжать чинити тиск на Київ через удари по російській енергетиці, але не збільшать тиску на Кремль, стратегічна ситуація в Україні може погіршитися.
Другий варіант сценарію передбачає, що Вашингтон використовує гнучкість у своїй санкційній політиці як засіб для ведення переговорів. Адміністрація Трампа сподівається, що економічні поступки сприятимуть досягненню угоди про мир. Однак для України такий підхід буде виправданим лише у разі чітких і взаємних дій з боку Росії, ефективного моніторингу виконання угод та адекватної реакції на будь-які порушення.
Третій варіант розвитку подій полягає в тому, що Європа збільшує свою підтримку України. Країни Європейського континенту активніше вкладають кошти в оборонний сектор та беруть на себе більшу відповідальність у стримуванні агресії з боку Росії. Усі три сценарії можуть реалізовуватися одночасно: Кремль використовуватиме економічну паузу, США продовжать вести переговори, а європейські партнери нарощуватимуть свою допомогу Києву.
Раніше "Телеграф" висвітлював, як кардинально змінювалося ставлення Дональда Трампа до Володимира Зеленського, президента України. Це дійсно схоже на справжні "гойдалки".