Відповідальний за процес інтеграції України до Європейського Союзу. Чому Офіс президента не задовольнив Тараса Качку?
Чіткий план з 10 пріоритетних реформ, які у грудні 2025 року підписали віцепрем'єр Тарас Качка та єврокомісарка Марта Кос, завдав чимало незручностей Офісу Президента
У коментарі для Еспресо голова Антикорупційного центру "МЕЖА" Мартина Богуславець висловила свою думку з цього приводу.
Дійсно, ширяться чутки про те, що Президент не планує залишати Тараса Качку на посаді міністра, відповідального за європейську інтеграцію, - зазначає вона. - Для розуміння ситуації, варто відзначити, що саме він очолював українську делегацію, коли було відкрито довгоочікуваний перший кластер переговорів. Крім того, у грудні 2025 року Тарас Качка уклав угоду з Єврокомісаркою Мартой Кос про план з десяти пріоритетних реформ на 2026 рік, що спричинило чимало труднощів для Офісу Президента.
На думку експертки, у програмі "Качки-Кос" окреслені чіткі зобов'язання, які відповідають нинішнім офіційним вимогам Європейського Союзу, включаючи процедури відбору Генерального прокурора та реформу Державного бюро розслідувань.
"План містить низку чутливих вимог - як от деполітизація ручної посади Генерального прокурора, що може виконувати будь-які вказівки Президента або ж реформа ДБР. Тому й постає питання: чи його потенційне звільнення повʼязане з тим, що він незручний і "взяв на себе забагато" чи навпаки не показав відчутних результатів у посиленні партнерства з ЄС", - каже вона.
Качка "беззаперечно підкорилася указам уряду"
Попри те, що віцепрем'єрміністра Тараса Качку називають найкомпетентнішим у питаннях євроінтеграції у чинній владі, і його здобутки, як-от відкриття двох кластерів переговорів про вступ до ЄС беззаперечні, до нього теж є питання.
"Суспільство не зовсім задоволене діяльністю міністра, адже, незважаючи на те, що він підписав важливий документ у грудні, він беззаперечно виконав накази влади, подаючи Антикорупційну стратегію в редакції, яка не відповідає первісним планам," - зазначає Мартина Богуславець.
Вона зазначила, що урядова стратегія не охоплює ряд ключових реформ, таких як відсторонення політики від Генеральної прокуратури.
Схоже, що політичні дії Тараса Качки не відзначалися послідовністю, хоча є ймовірність, що його звільнення може стати спробою затягнути чи навіть повністю зупинити виконання зобов'язань за "планом Качки - Кос", - підкреслює вона.
"Виконання плану Качки-Кос становить лише 15%."
У резолюції Єврокомісії щодо виконання плану з 10 пунктів, яка з'явилась на початку липня, зазначили, що нинішній рівень виконання плану оцінюється приблизно у 15%. Це незадовільний показник з огляду на важливість реформ для подальшого руху України до членства в Європейському Союзі. Чи могла ця резолюція стати підставою для звільнення з посади Тараса Качки? Мартина Богуславська вважає, що ні.
"Навряд Президент турбується невиконанням плану Качки-Кос, оскільки виконання більшості реформ ним же і затримуються. Наприклад, законопроєкту про реформу ДБР, який нам обіцяв Президент ще в січні цього року, - ми так і не побачили", - каже вона.
Проте, в Офісі Президента могли виникати певні розчарування через нездійснені євроінтеграційні прагнення Володимира Зеленського. Він наполягав на тому, щоб Європейський Союз визначив конкретну дату вступу України до своїх лав, навіть висловлюючи сподівання, що це відбудеться у 2027 році. Багато європейських посадовців вважали таку перспективу малоймовірною.
Також українська сторона хотіла, аби усі шість переговорних кластерів були відкриті одночасно. Однак у червні відкрили лише перший кластер - "Основи", а 14 липня - шостий, який стосується зовнішньої політики.
"Покладати всю відповідальність за те, що не всі кластери були відкриті одночасно, тільки на міністра - це нечесно, враховуючи справжній центр прийняття рішень та тривалу урядово-парламентську кризу, яка почалася після енергетичного корупційного скандалу "Міндичгейт". Повільний прогрес у євроінтеграції є спільною відповідальністю Президента, Уряду та Парламенту", - зазначає Мартина Богуславська.
Чи здатна заміна "головного представника" уповільнити процес інтеграції України до Європейського Союзу?
Відставка Тараса Качки, який протягом останнього року виконував роль основного представника України в переговорах з ЄС, навряд чи позначиться на швидкості роботи в кластерах.
"На мою думку, зміна політичної особи сама по собі не матиме суттєвого впливу на процес євроінтеграції, враховуючи, що пан Ченцов є досвідченим спеціалістом. Заміна політичного діяча не змінить основні критерії, - зазначає Мартина Богуславець. - Справжнє значення має реальне виконання всіх вимог, які ЄС висунув перед нами для вступу. Незалежно від того, хто займатиме цю посаду, він повинен нарешті знайти в собі відвагу, щоб сконцентрувати зусилля уряду на розробці необхідних законопроєктів і налагодити співпрацю з депутатами, які зможуть забезпечити потрібну кількість голосів у парламенті."
Проте, на 15 липня прізвище Тараса Качки більше не значиться у списку осіб, які гарантовано залишать уряд. Існують припущення, що він може залишитися у складі Кабміну. Проте наразі невідомо, чи зберегти свою поточну посаду, чи повернутися до Міністерства економіки.
