Усі беруть участь у цьому спектаклі. Що можна (не) очікувати від відновлення переговорів щодо завершення конфлікту між Росією та Україною?
Москва, Київ і Вашингтон, судячи з усього, готуються до відновлення діалогу щодо припинення війни Росії проти України. Остання зустріч представників трьох країн відбулася в лютому цього року, і тоді обговорення шляхів до миру зазнало значних труднощів. Через півроку після тієї зустрічі ситуація на фронті та риторика учасників суттєво змінилися, проте, на думку експертів, з якими спілкувалася ВВС, ці зміни навряд чи сприяли наближенню до миру.
У липні, після переговорів з міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим, держсекретар США Марко Рубіо зазначив, що для досягнення прогресу в мирних переговорах необхідні свіжі підходи. Згідно з останніми офіційними коментарями, американська сторона вже має нові ініціативи для обговорення.
На початку вересня відповідальні за переговори спецпредставник президента США Стівен Віткофф та зять Дональда Трампа Джаред Кушнер приїхали спочатку до Москви, а потім - уперше - до Києва. На час їхніх візитів Росія та Україна навіть відмовилися від ударів по столицях одна одної. Невдовзі після цього Трамп і Путін зідзвонилися і знову обговорили врегулювання конфлікту.
В результаті цих візитів сторони почали обговорювати так звані "нові концепції". Зокрема, США мають намір розробити "дорожню карту" для організації нових зустрічей. Це означає, що наразі дискусії зосереджені не стільки на досягненні миру, скільки на тому, як знову зібрати учасників за переговорним столом.
Згідно з інформацією, наданою українськими та російськими посадовцями, повноцінні переговори можуть відновитися не раніше жовтня. Учасники процесу зазначають, що у Москви з'явиться більше зацікавленості у поверненні до діалогу після виборів до Державної думи, запланованих на кінець вересня. Місце проведення цих перемовин поки залишається невизначеним. Як повідомив помічник президента Росії Юрій Ушаков, Москві підійде для цього Абу-Дабі. Там вже відбулася одна така зустріч взимку 2026 року.
Востаннє Росія та Україна обговорювали потенційний кінець війни за посередництва США в Женеві у лютому 2026 року. Тоді перемовники змогли просунутися у технічних питаннях щодо забезпечення можливого перемир'я.
Проте, з питанням, яке викликає найбільше болю – територіями Донбасу, на які посягає Росія, сторонам так і не вдалося досягти порозуміння. Москва вважає, що для початку переговорів про мирну угоду необхідно одностороннє виведення українських військових з цих регіонів. У Києві неодноразово наголошували, що Україна продовжить відстоювати свої території від російської агресії.
На ініціативу американських посередників сторони розглядали можливість утворення "вільної економічної зони" на Донбасі, однак досягти компромісу в цьому питанні не вдалося. У свою чергу, Київ постійно наполягає на початку переговорів щодо тривалого миру з метою припинення бойових дій вздовж лінії фронту, але Кремль незмінно виступає проти цього.
Внаслідок переговорів ситуація стала безвихідною, і зустрічі були призупинені — офіційно через початок масштабного конфлікту на Близькому Сході, який забрав на себе увагу американських представників.
У той час всі помітили, що сторони знаходяться на значній відстані одна від одної. Позиції вимагали подальшого зближення, -- зазначає Олександр Габуєв, директор Берлінського центру Карнегі, що спеціалізується на дослідженнях Росії та Євразії, в інтерв'ю ВВС. -- Тому початок конфлікту на Близькому Сході сприйняли як зручний привід, і все залишилося в стадії очікування.
Зміст нового плану американських перемовників, який вони привезли до Москви та Києва, залишився невідомим для широкої публіки. Однак влітку Володимир Путін поділився деякими пропозиціями, що надходили з України. За його словами, Київ висунув ідею відмовитися від використання далекобійної зброї та обмежити військові дії лише чотирма областями, на які Росія має свої претензії. У Кремлі відреагували на ці пропозиції, назвавши їх неприйнятними.
Міністр закордонних справ Норвегії Еспен Барт Ейде на полях Ризької конференції з питань безпеки та оборони сказав ВВС, що нинішні пропозиції США є "приязнішими до України", ніж торішній план Віткоффа. Чорновий варіант документа, підготовлений восени 2025 року, і справді тоді часто називали "планом капітуляції України". Українська сторона заявляла, що на переговорах зі США змогла перетворити ті початкові 28 пунктів плану на прийнятніші для себе, але згодом обговорення того документа заглохло.
За словами Зеленського, в оновленому "мирному пакеті" від США Київ побачив кілька "непоганих і дуже гідних ідей". Проте, додав він, виносити їх на публіку ще зарано. Водночас, за даними Financial Times, у своєму новому плані Віткофф і Кушнер здебільшого "намагалися оживити колишні пропозиції", а не запропонували радикально новий підхід.
Однак, насправді позиції з основних питань залишилися незмінними як у Росії, так і в Україні під час періоду, коли переговори були призупинені.
За інформацією російського джерела, яке розмовляло з ВВС і побажало залишитися анонімним, Володимир Путін висловлює значний скептицизм щодо можливого успіху нових переговорів. Це пов'язано з невтішними результатами попередніх раундів.
У червні Володимир Зеленський адресував відкритий лист Володимиру Путіну, в якому закликав до зустрічі з метою завершення війни. У своєму посланні він згадував про вік російського лідера та економічні труднощі, з якими стикається Росія. У відповідь Путін охарактеризував лист як такий, що містить "елементи невихованості", а також звернувся до російських військових із закликом: "Працюйте, брати!"
"Якщо Зеленський дійсно прагнув розпочати прямий діалог із Путіним, то цей лист значно ускладнив таку можливість," - зазначає в інтерв'ю BBC колишній представник Білого дому, обізнаний щодо ходу тристоронніх переговорів (він також попросив залишитися анонімним).
На зустрічі з Зеленським російський президент знову виявив відсутність інтересу, зазначає інформатор ВВС з Росії: "Путін переконаний, що до кінця зими або весни, максимум протягом року, йому вдасться повернути під контроль Донбас".
Схоже, що в Україні також не очікують надмірних надій на можливі нові переговори. Після зустрічі з Віткоффом і Кушнером, Володимир Зеленський підкреслив, що високо цінує старання американських дипломантів та їхнє прагнення завершити конфлікт до проміжних виборів у Конгрес, які відбудуться в листопаді 2026 року. Проте він також зазначив, що наразі ситуація виглядає так, що війна може продовжитися і в зимовий період.
У розмові з ВВС київський політолог Володимир Фесенко припускає, що під час потенційних переговорів Україна, ймовірно, спробує ще раз добитися енергетичного перемир'я -- це було б особливо актуально з урахуванням наближення зими.
Актуальність питання енергетики є важливою не лише для Києва, але й для Дональда Трампа, який висловив серйозну стурбованість щодо зростання цін на паливо напередодні виборів. Це підтверджує його допис у соцмережі Truth Social, що був опублікований 14 вересня.
У ньому Трамп сповіщав про досягнення воістину історичної домовленості: "Україна погодилася не завдавати ударів по об'єктах російської енергетики, Росія погодилася вчинити так само!", не пояснюючи, коли, як і на який термін було укладено цю угоду.
Після деякої паузи Володимир Зеленський висловив свою думку щодо заяви Трампа. З його слів випливало, що Україна з самого початку підтримує ідею введення мораторію на атаки по критично важливих об'єктах. Якщо ж партнери готові вжити заходів, щоб російська сторона дійсно уникала таких ударів, то і Київ готовий утриматися від відповідних дій.
"Ми чекаємо від наших партнерів чітких деталей", - підкреслив Зеленський, вказуючи на відсутність стійкої угоди про перемир'я. Він також охарактеризував заяву Трампа як просто "вагому пропозицію".
Володимир Фесенко вважає, що в умовах складної енергетичної ситуації більш реалістичним є досягнення певного виду "морського перемир'я". Це дозволило б Україні та Росії відновити експорт їхньої сільськогосподарської продукції. На його думку, таке перемир'я відповідало б економічним інтересам обох держав, що беруть участь у конфлікті. Крім того, численні країни, які залежать від аграрного експорту з України та Росії, також мають прямий інтерес у безпеці зернових коридорів у Чорному морі.
Упродовж останніх місяців театр воєнних дій значно розширився вглиб обох держав, що є сторонами цієї війни. Україна влітку зосередилася на ударах, що сягали сотень, а іноді й тисяч кілометрів від лінії зіткнення. Їхніми цілями були, зокрема, нафтопереробні заводи, що призвело до паливної кризи в Росії. Била Україна і по логістичних центрах та складах найбільших російських маркетплейсів (у Києві стверджували, що вони відіграють важливу роль у забезпеченні російської армії).
Додатково, військові аналітики вказують на те, що українській армії вдалось розробити ефективні методи протидії тактиці "просочування", яка раніше відігравала важливу роль у здобутках російських військ на фронті.
Політолог Олександр Габуєв зазначає, що нинішня ситуація на фронті фактично зміцнила переговорну позицію України. Київ тепер має "значно більш вигідні карти", зокрема щодо можливих територіальних поступок на Донбасі, які ще не опинилися під контролем Росії.
На початку літа українські посадовці, принаймні в усній формі, сподівалися, що кампанія з далекобійними ударами не лише завдасть серйозної шкоди економіці Росії, а й "змусять країну-агресора завершити конфлікт". Володимир Зеленський наприкінці червня навіть оголосив про 40-денний термін, впродовж якого, як можна зрозуміти, Київ сподівався досягти цієї мети.
Однак у другій половині літа Росія істотно збільшила інтенсивність атак на українські міста, зокрема на Київ, використовуючи балістичні ракети.
Українські бійці не могли повноцінно протидіяти цим обстрілам через нестачу ракет-перехоплювачів. Крім того, українська система ППО виявилася не готовою до переходу російських військ на масове використання ударних дронів нового покоління з реактивними двигунами.
У підсумку вже на початку осені 2026 року в заявах українських чиновників було значно менше впевненості у тому, що кампанія далекобійних ударів сама по собі здатна зламати перебіг війни.
"Діпстрайки не здатні забезпечити перемогу у війні. Вони слугують підтримкою та інструментом впливу і примусу", - зазначив у коментарі для ВВС керівник Офісу президента України Кирило Буданов під час Ризької конференції з безпеки та оборони.
У будь-якому разі, Київ зараз -- принаймні на словах -- демонструє готовність і до прориву у мирному процесі, і до зриву перемовин, який призвів би до продовження бойових дій і взимку.
Володимир Зеленський під час зустрічі Ялтинської європейської стратегії зазначив, що Росія усвідомлює: у випадку атак на енергетичну інфраструктуру України вона сама зазнає аналогічних наслідків.
"Якщо вони організують для нас блекаути, ми постараємося дати їм гідну відповідь," - запевнив президент України. Ці слова пролунали на фоні оголошень представників українського оборонного промислового комплексу про ймовірне перше бойове використання балістичних ракет вітчизняного виробництва вже в найближчі "тижні".
Незважаючи на певний скептицизм щодо ймовірності успішного результату нового етапу переговорів, як Росія, так і Україна наразі не мають наміру відмовлятися від обговорення мирних ініціатив, запропонованих адміністрацією Трампа, зазначають фахівці, опитані ВВС.
"Російська влада вдає, що хоче закінчити конфлікт шляхом переговорів, хоча насправді це не так. Шляхом переговорів вони намагаються змусити США чи інші сторони натиснути на Україну, щоб вона капітулювала. Тому говорити "ні, зустрічатися не хочемо" вони не будуть", -- пояснює ВВС Курт Волкер, колишній посол США при НАТО, який також працював спецпредставником Держдепу з питань України.
За словами Олександра Габуєва, в Кремлі явно сподівалися, що діалог з Білим домом після початку другого президентського терміну Трампа допоможе укласти угоду про завершення війни на російських умовах або бодай переконає США радикально знизити підтримку України.
Проте цього не трапилося: Сполучені Штати не скасували санкції проти Росії, українські Збройні сили все ще отримують американське озброєння (хоча тепер за нього розраховується Європа), а американські розвідслужби продовжують надавати Україні розвідувальну інформацію.
Одним з великих розчарувань для Кремля стала позиція США після зустрічі Путіна і Трампа, що відбулася минулого року на Алясці. Відтоді російська сторона неодноразово згадувала про "дух Анкоріджа", очевидно, натякаючи на можливу угоду, в результаті якої Росія могла б отримати контроль над Донбасом. Проте влітку цього року Вашингтон чітко дав зрозуміти, що жодних конкретних угод між лідерами тоді укладено не було.
У США все ще є механізми впливу на Росію. Кремль усвідомлює це і прагне запобігти використанню цих механізмів, щоб Білий дім не був спонуканий до дій, зазначає Габуєв: "Отже, для Росії в цій ситуації важливо, щоб Трамп не відчував, що Путін його обдурив".
Курт Волкер стверджує, що українці "не є наївними" і усвідомлюють мету Кремля. Проте вони також не прагнуть відмовлятися від зустрічей, які ініціюють США: "Отже, всі беруть участь у цьому фарсі, хоча ніхто не сприймає його всерйоз". Для Києва підтримка тісних зв'язків з Вашингтоном є особливо важливою, враховуючи складність минулих особистих стосунків між Трампом і Зеленським.
Нова спроба поновлення мирного процесу відбувається на тлі масштабної політичної кризи всередині України, у ході якої низка високопосадовців отримала офіційні підозри в корупційних діяннях.
Цей скандал вже призвів до втрати посади колишнім керівником Офісу президента Зеленського Андрієм Єрмаком. З 2019 року він мав монопольний вплив на переговори з Росією та виконував роль головного представника Києва на всіх мирних переговорах, що відбулися після початку повномасштабної агресії.
Наразі в інформаційних джерелах та документах правоохоронних органів обговорюється можливий розвиток корупційних справ, в яких згадуються імена кількох представників української переговорної команди, включаючи її лідера, керівника Служби зовнішньої розвідки Рустема Умєрова.
Утім, каже ВВС політолог Володимир Фесенко, ця обставина навряд чи послабить переговорні позиції української делегації. Більше того, якби Білий дім захотів скористатися політичною кризою в Україні і натиснути на Київ, це, вірогідно, призвело б до протилежного результату: за словами експерта, різка реакція Зеленського на подібні ультиматуми зазвичай лише зміцнює його позиції всередині його країни.
Внутрішня політика США також сильно впливає на переговорний процес. Як зазначають експерти BBC, активізація американських переговорників багато в чому зумовлена тривалим конфліктом на Близькому Сході. Війна з Іраном негативно позначилася на світовій економіці та сприяла зростанню цін на енергоресурси, що, зокрема, відчули і американці. Дональд Трамп навіть звернувся до Зеленського з пропозицією зупинити атаки на російських виробників дизельного пального, щоб уникнути паливного дефіциту.
Наразі немає ознак того, що Вашингтон і Тегеран зможуть найближчим часом знайти спільну мову. "Трамп прагне на деякий час відволікти увагу від цієї безвихідної ситуації", -- зазначає Курт Волкер у коментарі для BBC.
За інформацією дипломата, важливим чинником для Трампа є проміжні вибори, які відбудуться в листопаді 2026 року. Результати цих виборів можуть призвести до втрати республіканцями більшості в Конгресі. "Потрібно пережити ці два місяці, щоб зрозуміти подальші кроки щодо Ірану. Зосередження уваги на Україні на деякий час допоможе досягти цієї мети," - зазначає він.
Олександр Габуєв також висловлює аналогічну думку. Він зазначає, що в даний момент США фактично залучені до двох конфліктів, що негативно впливають на глобальну економіку: "Не вдається знайти порозуміння в близькосхідному конфлікті, а вирішення війни в Україні могло б трохи поліпшити ситуацію на світових ринках, заспокоїти їх і створити більш сприятливі умови для позитивного звіту про результати середини каденції Трампа перед американськими виборцями".
Видання Financial Times оприлюднило нові роз'яснення щодо причин, які спонукають американських дипломатів активніше працювати над завершенням конфлікту в Україні.
Згідно з повідомленнями в пресі, адміністрація президента США розглядає можливість надання більшої відповідальності у процесі врегулювання конфлікту керівнику ЦРУ Джону Реткліффу, оскільки прогрес у цьому напрямку залишається обмеженим. Наприкінці серпня він здійснив таємний візит до Москви. У медіа з'явилися різні інтерпретації мети його поїздки: деякі джерела стверджують, що Реткліфф закликав до початку мирних переговорів, в той час як інші повідомляють, що він попереджав Москву про можливість агресії проти країн НАТО та співпраці з Іраном.
FT повідомляє, що Віткофф і Кушнер вирушили до Росії та України для проведення переговорів, зокрема, щоб зберегти контроль над ходом цього процесу. Незважаючи на те, що Білий дім та ЦРУ охарактеризували цю інформацію як недостовірну, американські чиновники, згідно з даними видання, вже сповістили про можливі зміни у позиції європейських країн.
